淄博新闻网讯（□淄博日报/淄博新闻网/掌中淄博 记者 高长健 通讯员 刘蕾 韩京钊）“委员提案越来越接地气，紧贴教育、医疗、养老等百姓关切，助推民生社会建设”；“我市社区矫正工作起点高操作规范，我们和有关部门紧密配合积极探索，以人为本提升服务能力，为维护我市社会稳定做出了积极贡献”；“通过多次培训、常委会大会发言，委员们调研报告的水平大幅提升，履职能力明显提高”……在采访中，记者强烈感受到我市政协组织和政协委员强化创新促进发展、聚焦大局尽心履职的崭新气象。

　　开局之年 良好开局

　　“2017年是十二届市政协的开局之年。一年来，在中共淄博市委的坚强领导下，市政协团结带领全市各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和社会各界人士，认真学习贯彻中共十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于人民政协的新论述新部署新要求，牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕中心，服务大局，着力在共同目标下协商、在知情明政中参政、在参与支持中监督、在继承创新中发展，各项工作取得新的进展，实现了本届政协工作的良好开局。”市政协党组成员、秘书长李先坤对前来采访的记者说。

　　记者了解到，市政协高度重视中共十九大精神的学习贯彻，在第一时间组织收听收看大会直播，第一时间学习传达会议精神。市政协领导带头到基层进行宣讲，积极推动十九大精神深入界别、深入委员、深入群众。以十九大精神为指导，认真总结工作，主动提升工作标准，创新工作方式，精心谋划新一年工作，自觉把中共中央和省市委决策部署落实到政协工作的方方面面，贯穿于政协履职的全过程。

　　聚焦职能 助推发展

　　“聚焦新旧动能转换，是今年政协的重点工作之一”，市政协经科委主任高庆云向记者介绍，今年4月，省委决定高水平规划建设泛济青烟新旧动能转换综合试验区后，市政协在第一时间撰写了《新旧动能转换 淄博应该做得更好关于把淄博纳入泛济青烟综合试验区规划的建议》呈送市委，并以社情民意信息形式报送省政协，转报省领导，为发展积极发声。采访中记者还了解到，部分委员“以传统产业改造升级为突破口加快推进新旧动能转换”为题进行常委会发言，提出按照高端化、集约化、智能化、绿色化方向全面引领我市传统产业改造升级的建议。为更好发挥经济园区载体平台作用，市委出题目、交任务，市政协成立专题调研组对我市9个省级经济开发区进行调研，形成了《关于各区县经济开发区贯彻落实经济开发区体制改革实施意见有关情况的调研报告》。市委主要领导高度重视，批示有关部门研究落实。市政协就做大做强金融产业助推实体经济发展进行专题协商，提出了组建金融控股集团、支持地方法人金融机构发展、打造金融聚集区、争取全国绿色金融改革试验区、完善金融产业服务实体经济激励机制等建议。就加快推进建材行业精准转调，经济界别委员会同市发改委进行界别协商，反映界别民意，提出界别意见。

　　“我们还组织委员围绕文化名城建设履行政协职能”，市政协研究室有关同志向记者介绍，今年在全市开展了文化人才资源情况调查，分五大类对文化人才及优秀民间文化人才进行调查摸底，收集人才信息1200余份，为文化名城建设提供了人才数据支持。着眼挖掘和保护我市地域特色文化，发挥文史“存史、资政、团结、育人”作用，组织开展了《记忆乡村》一书编纂和“记忆山东”丛书史料征集工作，提交了《关于加强传统村落及文化保护与传承的提案》等系列提案作为专委会重点提案予以督办。此外，为加强联谊，促进我市文化艺术事业发展，成立淄博政协书画院，举办了首届书画作品展，参加了内蒙古美术书法摄影艺术作品展、扬州市政协渔洋文化专题联展等。政协还积极组织海峡两岸陶琉文创艺术作品联展及非物质文化遗产走进香港体验交流、陶瓷琉璃文化产业对接专项视察等活动，进一步加强了我市同港澳台地区的文化交流。

　　人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。今年，在市政协十二届四次常委会上，政协常委、提案委委员及部分提案者对市交通运输局等3个部门进行了提案办理民主评议工作。十二届一次会议以来审查立案的401件提案已全部办复，满意或基本满意率达99.5%。今年以来，市政协组织委员就全市医疗器械检验检测能力情况、推动分级诊疗制度落实等问题与相关职能部门进行对口协商；组织相关界别委员就公共文化服务体系建设、推进中小学教育信息化建设、社会化养老工作及相关服务行业发展情况等问题进行界别协商；就全市社区矫正工作、经济案件执行、民事行政检察工作等社会法制领域课题，开展对口协商与界别协商；并就持续解决“大班额”问题、进一步优化就业创业环境、提高就业水平和质量、关爱不良群体青少年等开展专项视察活动，反映社情民意，提出意见建议。其中“关于搭建淄博市一带一路创业创新公共服务平台的建议”“关于规范部门规范性文件打造高效政府的建议”“关于健全基本药物制度运行管理机制的建议”“关于加强镇（街道）环保所工作队伍建设的建议”等，受到市委市政府的高度重视，分别做出批示。尤其是对“关于产业结构升级过程中注重做好下岗员工安抚安置工作的建议”，市委主要领导作了长篇批示，要求“要引起高度重视，研究具体措施解决关停企业职工权益保护、下岗职工培训再就业、关停企业主培训再创业问题，坚决不能一关了之。”

　　强化创新 激发活力

　　今年以来，市政协通过加强民主监督，进一步强化制度创新。中共淄博市委年初就将制定加强和改进人民政协民主监督工作规范性文件，列为市2017年重大改革项目。市政协在深入调研基础上，组织起草了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，经市委审定后，以市委办公厅名义印发，明确了民主监督8个方面的重要内容、7种主要形式和6大保障机制，着力解决谁去监督、监督什么、怎样监督的问题。今年以政协常委会、专题议政会为依托开展会议监督3次，组织委员进行视察监督16次，选聘20多名委员对相关执法执纪部门进行特邀监督，组织39名委员对市法院典型案件进行旁听，联合市纪委组织100名委员对各区县、市直机关部门进行政风行风评议，有效发挥了政协民主监督“解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力”的重要作用。

　　市政协委员活动室主任王志凤向记者介绍，加强基层政协工作强化机制创新，也是市政协全力推进的工作之一。市政协出台的《主席会议成员联系基层政协工作办法》，明确每位主席会议成员要联系1个镇（街道）政协委员联络室，每年不少于2次到联系点联系委员和群众，充分发挥基层政协作用。制定出台的《住区县市政协委员视察工作意见》，对住各区县市政协委员的视察工作做出了制度性安排，促进了委员视察工作的规范化、程序化建设。

　　用好话语权，发出好声音，强化委员主体作用，是今年政协工作创新的一大亮点。十二届市政协在常委会上增设了委员大会发言环节，先后有28名委员在常委会上作了发言，提出各类意见建议60余条, 市直有关部门先后到会听取意见，助推了有关问题解决。市政协不断改进委员培训和履职方式，以“淄博政协大讲堂”为依托进行“经常性培训”与以国家知名高校等为依托进行“重点培训”相结合，推动委员培训由“重数量”向“求质量”的转变。注重发挥社情民意信息“直通车”作用，全年共收集社情民意信息800余篇，分别整理上报省政协、市委市政府148篇，其中省政协采用66篇，《关于化解过剩产能过程中职工再就业问题的建议》等13篇得到市委、市政府主要领导的批示，有力促进了社会热点难点和群众反映问题的解决。今年以来，举办“淄博政协大讲堂”四期，参加委员1000余人次，组织320余人次参加各级各类培训，收到良好效果。委员履职也由“被动”向“主动”转变，变“政协命题委员答题”的被动履职方式为“政协命题与委员点题相结合”的双向互动履职方式，极大激发了委员的履职热情。