一、什么是非法集资？
  非法集资是指法人、其他组织或者个人，违反国家金融管理法律规定，向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为。我国法律有明确规定，非法集资是一种违法行为，情节严重构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
  目前，非法集资犯罪涉及非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪两个罪名。
  二、非法集资有哪些基本特征？
  (一)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金。
  (二)通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传。
  (三)承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。
  (四)向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
  三、什么是非法吸收公众存款？
  非法吸收公众存款，是指未经国家管理部门批准，向社会不特定对象吸收资金，出具存款凭证，承诺在一定期限内还本付息的行为。
  四、什么是集资诈骗？
  集资诈骗罪是指以非法占有为目的，违反有关金融法律、法规的规定，使用诈骗方法进行非法集资，扰乱国家正常金融秩序，侵犯公私财产所有权，且数额较大的行为。
  五、非法集资活动对社会有什么危害？
  非法集资使参与者遭受经济损失。犯罪分子通过欺骗手段聚集资金后，任意挥霍、浪费、转移或者非法占有，参与者很难收回资金，严重者甚至倾家荡产、血本无归。非法集资严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险，严重影响社会和谐。
  六、非法集资常见的手段有哪些？
  (一)承诺高额回报。不法分子为吸引群众上当受骗，往往编造“天上掉馅饼”的神话，引诱许诺投资者高额回报，骗取公众投资。
  (二)编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业，编造各种虚假项目，以签订合同、投资理财、投资入股等名义，承诺高额固定收益，骗取社会公众投资。
  (三)以虚假宣传造势。为骗取社会公众信任，不法分子在宣传上往往一掷千金，采取聘请明星代言、在大的电视台、广播、报纸上发布广告、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，或通过网站、博客、论坛等和QQ、MSN等传播虚假信息，制造虚假声势，骗取社会公众投资。
  (四)利用亲情诱骗。为完成业绩，有的不法分子不惜利用亲友、同乡等关系，用高额回报拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。
  (淄博市防范和处置非法集资工作领导小组办公室宣)