关键在于落实
——市人大常委会建立省人大常委会重点工作和市委中心工作落实新机制综述
2019-12-24 09:04:56 作者：刘洋
年初,为了认真落实省人大常委会重点工作和市委中心工作,市人大常委会依法按规、与时俱进建立了省人大常委会重点工作和市委中心工作落实新机制,大抓落实,狠抓落实,有效促进了常委会整体工作水平的显著提升。
12月22日,在经党中央批准召开的全国人大常委会“深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想加强和改进人大代表工作交流会”上,我市人大常委会作为唯一地级市人大常委会出席会议并作交流发言。12月21日,在中国改革(2019)年会上,市人大常委会系统性制度创新荣获全国唯一“特别案例奖"。9月11日,在省委人大工作会议上,市人大常委会作为全省唯一设区市人大常委会作大会发言。
高点站位流程再造
常委会党组提高政治站位,在“五大新格局”“六项新机制”的12个文件中,第一个研究出台省人大常委会重点工作和市委中心工作落实新机制。新机制的制定,贯穿了一条红线、一条主线、一条特色线、一条落实线,实现了各项工作落实高点站位、流程再造、有章可循、高效规范。一条红线,就是习近平新时代中国特色社会主义思想。一条主线,就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。一条特色线,打破多年以来形成的一些固有的工作模式和程序限制,实施流程再造。一条落实线,专门就如何抓落实作了具体、明确规定。
六措并举狠抓落实
站在讲政治的高度抓落实,要求党员干部增强抓落实的政治担当,明确提出抓落实就是讲政治。抓住责任制这个“牛鼻子”抓落实,对目标任务进行细化分解,工作任务到人、责任到人。以“抓两头促中间”的方法抓落实,对工作落实情况定期督查、排名,通过表扬先进、鞭策后进,带动中间层面提高责任意识,创先争优。以“四不两直”方式抓落实,提高监督工作真实性和精准度。依靠“五个一”制度抓落实,对排名第一的新格局、新机制、有关委室进行通报表扬,对排名倒数第一的项目和委室通报批评。以“钉钉子”精神持之以恒抓落实,推动工作落实的规范化、常态化。
创新实践确保实效
细化明确市委交办任务及市委文件、重要会议精神的落实,使市委的主张通过法定程序转化为全市人民共同意志,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关的领导人员。立法、监督及代表工作重大事项及时向市委请示报告,确保人大工作与全市工作大局同步同向。
提高政治站位,紧紧围绕市委总体思路及省人大常委会工作要求谋划、落实人大工作。按照省人大常委会的要求,认真做好全省监督工作“三级联动”项目的落实落地。认真完成市委交办的联系区县、镇、村、社区党建联系点和重点项目、重点企业及挂包化解信访积案等任务。
坚持依法按规,定期汇报和工作联系等实现规范化、常态化。每季度将开展的重要工作形成书面材料报省人大常委会和市委；市人大常委会主任会议组成人员和机关各有关部门适时与省人大常委会相关领导和对口部门对接联系工作,每半年至少联系一次；市人大常委会党组书记每季度向市委书记报告一次工作,机关各有关部门每季度与市委有关部门至少对接联系一次工作。
(张波 王明君 赵晓颖)
12月22日,在经党中央批准召开的全国人大常委会“深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想加强和改进人大代表工作交流会”上,我市人大常委会作为唯一地级市人大常委会出席会议并作交流发言。12月21日,在中国改革(2019)年会上,市人大常委会系统性制度创新荣获全国唯一“特别案例奖"。9月11日,在省委人大工作会议上,市人大常委会作为全省唯一设区市人大常委会作大会发言。
高点站位流程再造
常委会党组提高政治站位,在“五大新格局”“六项新机制”的12个文件中,第一个研究出台省人大常委会重点工作和市委中心工作落实新机制。新机制的制定,贯穿了一条红线、一条主线、一条特色线、一条落实线,实现了各项工作落实高点站位、流程再造、有章可循、高效规范。一条红线,就是习近平新时代中国特色社会主义思想。一条主线,就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。一条特色线,打破多年以来形成的一些固有的工作模式和程序限制,实施流程再造。一条落实线,专门就如何抓落实作了具体、明确规定。
六措并举狠抓落实
站在讲政治的高度抓落实,要求党员干部增强抓落实的政治担当,明确提出抓落实就是讲政治。抓住责任制这个“牛鼻子”抓落实,对目标任务进行细化分解,工作任务到人、责任到人。以“抓两头促中间”的方法抓落实,对工作落实情况定期督查、排名,通过表扬先进、鞭策后进,带动中间层面提高责任意识,创先争优。以“四不两直”方式抓落实,提高监督工作真实性和精准度。依靠“五个一”制度抓落实,对排名第一的新格局、新机制、有关委室进行通报表扬,对排名倒数第一的项目和委室通报批评。以“钉钉子”精神持之以恒抓落实,推动工作落实的规范化、常态化。
创新实践确保实效
细化明确市委交办任务及市委文件、重要会议精神的落实,使市委的主张通过法定程序转化为全市人民共同意志,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关的领导人员。立法、监督及代表工作重大事项及时向市委请示报告,确保人大工作与全市工作大局同步同向。
提高政治站位,紧紧围绕市委总体思路及省人大常委会工作要求谋划、落实人大工作。按照省人大常委会的要求,认真做好全省监督工作“三级联动”项目的落实落地。认真完成市委交办的联系区县、镇、村、社区党建联系点和重点项目、重点企业及挂包化解信访积案等任务。
坚持依法按规,定期汇报和工作联系等实现规范化、常态化。每季度将开展的重要工作形成书面材料报省人大常委会和市委；市人大常委会主任会议组成人员和机关各有关部门适时与省人大常委会相关领导和对口部门对接联系工作,每半年至少联系一次；市人大常委会党组书记每季度向市委书记报告一次工作,机关各有关部门每季度与市委有关部门至少对接联系一次工作。
(张波 王明君 赵晓颖)
责任编辑：刘洋
