原创
发展当求诸于己
——“对标合肥”之综述篇
2023-07-14 08:01:03
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合肥市长安汽车工厂(黄洋洋 摄)

□全媒体记者 沙红翠 赵瑞雪 见习记者 胡明

对标先进,是为了更新观念、反思差距、迎头赶上。

两周来,市委宣传部、市委网信办组织开展的“对标合肥媒体行”集中采访活动,从以投促引的招商模式、战新产业的前瞻布局、高新区的科创密钥、“科里科气”的万亿之城、专业担当的干部素养等五个方面系统阐释了“合肥模式”“合肥经验”,从多维视角回答了“为什么对标合肥、向合肥学什么、淄博怎么干”的发展之问。

合肥模式好不好?好,很好!

我们能不能学?能学,但不能“复制粘贴”。我们和合肥有很多不一样的地方,资源禀赋、工业基础、发展阶段、转型优劣势等等,照搬照抄是不作为的教条主义。

那么,对标合肥,我们应该怎么干?

我们要有“一张蓝图绘到底”的战略定力

习近平总书记指出,一张好的蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,大家就要一茬一茬接着干。

这么多年,合肥政府的最可贵之处正在于“一任接着一任干,一张蓝图绘到底”,新官始终理旧账,没有因为人事变动影响产业布局、政策兑现。从京东方、维信诺等经典案例来看,合肥时时体现出“先和企业共患难,再和企业同富贵”的真诚和担当。

一张蓝图绘到底,就要坚持问题导向、蕴含系统思维。

淄博当前最大的问题和难关就是转型升级。

老工业城市转型,具有系统性、复杂性、长期性等特点,很多工作难以在短时间内见成效,这就要求我们必须保持历史耐心和战略定力。正是基于这种考量,淄博提出“3510”发展目标,着眼未来3年、5年、10年谋划高质量发展,广大党员干部要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,跑好“接力赛”,做好打基础、利长远的事。

从另一个角度讲,可持续的政治生态,可以让企业对一座城市有稳定的预期,从而放心大胆地投、心甘情愿地投!

我们要有“站在未来十年看淄博”的前瞻布局

发展是党执政兴国的第一要务。

合肥始终围绕国家政策导向、产业发展方向布局战新产业,形成了“芯屏汽合、急终生智”的现象级产业地标。对于合肥的成功,我们既不能妄自菲薄,也不能好高骛远。我们要学习合肥因地制宜配置资源,实现有为政府与有效市场和弦共振的大产业思维,招商、投资、科创、服务,一切围绕产业转,缺什么补什么。

淄博的产业现实是,传统产业这碗饭必须端稳端好,新兴产业这碗饭尚未做大做强。我们要站在未来十年看今天的淄博,学习合肥把战新产业作为扩增量的着力点和优存量的助推器,下大力气引进龙头企业,引进一家,带动一链,形成集群。最终实现从在大规模生产中挣辛苦钱走向在长期主义中的效益跃升。

站稳能发挥自己比较优势的赛道,才是发展的王道。

如果说科创资源是合肥的优势,工业基础则是淄博的优势。当前,淄博布局了20条重点产业链和11条新赛道,我们应学习合肥的“四线并进”法,对产业进行全方位梳理分析,是否符合国家政策导向和淄博产业需求,在科学研判基础上确定几个淄博核心产业,全域全系统围绕核心产业谋发展。

我们要有“倒逼成果服务产业”的科创生态

“科里科气”,是每一个到过合肥的人最深刻的感受。这里,视创新如生命、把创新当使命、抓创新如拼命。

这样一片科创高地,真正实现以创新为第一动力,成功摆脱过去基础差、底子薄、体量小的面貌,迎头赶上,主要创新指标稳居省会城市第一方阵,跻身国家创新型城市十强行列。

相较当下的科创生态来看,淄博有很大提升空间。

分析科创合肥的底层逻辑,奋起直追。首先,我们必须做好顶层设计,科技创新绝不是简单的配合、协同,要真正使其能为本地产业布局把握源头方向,汇聚重要的原始创新资源;同时,将创新链与产业链紧密融合,倒逼成果转化为产业创新服务;再者,科创金融也很重要。合肥创新的“三个第一”中,涵盖着给予可转化的成果第一笔资金、帮助刚刚实现转化的成果找到第一笔订单,我们都可以借鉴。

淄博还必须进一步塑强已有优势。深化“校城融合”“名校科技直通车”带来的科研人才资源、成果资源,用好新型研发机构、技术交易机构等的成果转化优势。

“周一就走,带着企业技术需求去合肥‘找成果’‘找经验’。”7月13日,看完“对标合肥媒体行”系列报道,淄博产业技术研究院院长石锡峰激情满满。

实现高质量发展,必须让科技创新走在前,成为产业发展的先导。

我们要有“资本招商”的能力素养

拼经济,招商引资是关键一招。合肥模式的精髓就在于以投促引、资本招商。

这些年,合肥国资平台在投资领域表现出色,构建起了覆盖企业全生命周期的基金丛林,成功探索出国有资本引领、撬动社会资本投资战新产业的资本循环型政府招商模式。

对比看来,淄博国资平台及各类基金起步晚、规模小,而且缺乏专业的机构和高水平创投人才,在引育战新产业过程中没有发挥决定性的支撑作用。

对于这些差距,我们要有一个清醒的认识。对标合肥,我们既要看到他的成功,又要探究背后秘诀。合肥之所以敢于做“接盘侠”,一次次将别人眼中的“青铜”变“王者”,绝不是拍拍脑袋、孤注一掷,而是基于政府利用资本的能力、产业的前瞻布局、科学的决策机制和领导干部的敢于担当。

我们一方面要加快培育既懂资本运作又了解产业前沿的招商团队,以尊重市场规则和产业发展需求为前提,以资本纽带、股权投资为突破口,确保国有投资的合规性和国有资产的保值增值。另一方面要向外借智,建立产业顶级专家数据库,邀请专家对项目进行论证把脉。

在招商引资上,我们也要学习合肥“服务好现有企业是最好招商引资”的理念。因为淄博是一座老工业城市,拥有新华制药、新华医疗、金晶集团等一批深耕淄博的老牌企业,越是土生土长,越要做好“浇水施肥”等工作,增强存量企业的“存在感”。

我们要有“敢拼抢、敢担当、懂经济”的党员干部

发展,离不开见事早、行动快、全力拼的干事态度。

对标合肥,我们不能听了很激动、看了很震撼,学完没行动,我们必须把学习成果转化为真抓实干、迎头赶上的实际行动,大力倡树“三提三争”,大力培养使用敢于担当、勇于突破的干将,让敢干事、干成事成为干部队伍的“主流”。

当前,淄博14名干部正在合肥市党政企部门跟班学习,用半年左右时间,全方位沉浸式学习体验合肥在战新产业发展、双招双引、产业基金运作等方面的先进经验,推动“合肥模式”与淄博实际有机融合、有效嫁接。

我们对标合肥,要学本领,更要学精气神。合肥招商团队为了与企业在一个频道对话,打动他们、引进他们,从市领导至普通招商人员,有一大批人在研究产业,研究行业发展报告、上市企业招股说明书、行业协会网站等在内的各种产业信息,以此培养团队专业性。

相比合肥干部,我们的干部在专业素养、斗争精神、担当作为、思维模式上还有差距。

当前,淄博正处于爬坡过坎的关键时期,上坡的路最难走,但再难,我们也要有跨过一沟再越一壑、过了一山再登一峰的韧劲。

战胜困难,就要有斗争本领。

我们要下力气培养干部深入骨髓的产业思维,在全市树立起“不懂经济的干部就不是好干部”的鲜明导向,让每名党员干部都能与企业在一个频道上对话,并将这样的产业思维、市场逻辑贯穿于服务企业的全过程,彻底摒弃官本位思想,杜绝乱指挥、瞎指挥。城市服务企业,企业信赖城市,双方才能建起生命共同体。

问道合肥,应求诸己。

我们跨越千里去学习合肥,发现合肥也在组织学习淄博。对标先进、取长补短,我们要把合肥的好经验好做法学来、用活,将学习成果转化为推进淄博高质量发展的实际效果。


        编辑:王磊
        二审:王磊
        终审:李海容
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