□中共淄博市委党校 商薇

党的二十届三中全会提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”，要求“到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”。深刻理解全面建成高水平社会主义市场经济体制的重大战略意义，着力实施关键性改革举措，对于推动社会主义市场经济体制更加成熟定型、推进中国式现代化，具有十分重要的理论意义和现实意义。

处理好政府和市场关系是构建高水平社会主义市场经济体制的核心。构建高水平社会主义市场经济体制，必须处理好政府和市场的关系，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。一方面，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。市场经济本质上是市场决定资源配置的经济，市场是资源配置最有效率的方式。构建高水平社会主义市场经济体制，必须遵循市场经济规律，依据市场规则、市场价格、市场竞争实现资源高效配置，保持供给与需求动态平衡，使生产要素资源转化为现实生产力。另一方面，市场机制不是万能的，构建高水平社会主义市场经济体制要更好发挥政府作用。政府要定好位，做到不越位、不缺位、不错位，在确保市场发挥决定性作用前提下，管好那些市场管不了或管不好的事情，推动有效市场和有为政府更好结合，使市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。

切实落实“两个毫不动摇”是构建高水平社会主义市场经济体制的所有制基础。发挥高水平社会主义市场经济体制对中国式现代化的保障作用，必须完善落实“两个毫不动摇”。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，明确国有资本重点投资领域和方向。构建高水平社会主义市场经济体制，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。制定民营经济促进法，加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷。大力发展混合所有制，鼓励公有制经济和非公有制经济共同发展、协同发展。

构建全国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的重要组成部分。构建全国统一大市场要推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。加快培育完整内需体系，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，深化投资审批制度改革，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，建立高效的知识产权综合管理体制。这些举措将更好激发全社会内生动力和创新活力。