改变，始于角色的转换。政府不再大包大揽，居民成为决策的“主人”。今年以来，一场以“众议众筹”破解老旧小区停车难的探索，在桓台县悄然推进，正逐步化解这一困扰城乡多年的民生“痼疾”。

这把由党建引领、群众自主铸就的“金钥匙”，究竟如何打开基层治理的“千把锁”？近日，记者深入桓台县部分社区与乡村，探寻背后的答案。

窘境：回家的路，最后一百米为何如此之难？

傍晚时分，桓台县少海街道西苑社区澳门风情园小区。对于下班回家的驾车族来说，这个时间点，曾是一天中“火药味”最浓的时刻。

“每天下班就像打仗，手心攥着汗，就为抢一个可能根本不存在的车位。”家住8号楼的居民胥明回忆起过往，眉头紧锁。为抢车位，邻里之间红过脸、吵过架。车辆剐蹭是家常便饭，消防通道常年被堵，安全隐患像悬在心头的一把刀。

建于2000年初的澳门风情园，有414户居民，原始规划仅配备了20个公共车位。二十多年间，随着“车轮上的生活”普及，车位供需严重失衡，让回家之路的“最后一百米”变得举步维艰。

这不仅是西苑社区的痛点，也是桓台县乃至我市众多老旧小区共同的治理难题。“我们社区党委比谁都急，但巧妇难为无米之炊。”西苑社区党委书记、居委会主任杨斯雅坦言，老旧小区公共收益基本为零，完全依靠政府投入不现实，且众口难调，单一方案难以满足所有楼栋的需求。

破题：一把“金钥匙”，如何打开“千把锁”？

转机，源于全新的工作思路——“党建引领，众议众筹”。“核心是‘有解思维’。”杨斯雅解释，“我们不做大包大揽的‘家长’，而是当好组织者、协调者，把决策权、主导权交还给居民。”

社区党委牵头，一场场“楼头会”“邻里夜话”在小区里开了起来。居委会、业委会、楼长、单元长化身“民情探头”，密集入户，征集到的意见五花八门：有的想借机修整坑洼路面，有的希望处理影响采光的老树，还有的想改造老旧车库的水电……

面对多元化诉求，社区没有“一刀切”，而是创新性地提出了“整体规划、楼栋自主”的原则，即社区划定改造红线、明确安全与美观的底线，具体怎么改、用什么材料、花多少钱，由每栋楼的居民自己商议决定。

“自己的家，自己说了算。”5号楼楼长牛爱芹说，“我们把方案和预算贴在楼道里，大家在微信群里反复讨论，直到绝大多数人点头。”

资金从哪儿来？答案是“众筹”。但与普通的集资不同，这里的“众筹”是“筹智、筹资、筹劳、筹人心”的复合模式。

各楼栋推选成立由党员和热心居民组成的“项目监督小组”，全程负责施工方选定、原料采购、费用核定和项目验收。8号楼的流程极为严谨：先定方案和预算，再选定施工队，居民按户自愿出资。推选一位信得过的负责人管理资金，按工程进度分期付款，完工验收合格后结清尾款。

“每一分钱的来龙去脉都清清楚楚，大家看得明白，所以出钱也出得放心。”胥明如今是8号楼的“财务监督”，他手机里的记账软件记录着每一笔收支。

共生：“众筹”停下车，更“筹”出邻里情

信任，是“众议众筹”模式能够运转的基石，而透明与共赢，则让这份信任不断增值。

在5号楼的改造中，楼长牛爱芹巧妙利用居民资源，推荐了从事相关专业的施工方，最终以“最低的价格、最好的质量”完成了车位和路面的同步修缮，为每户节省了逾千元。

“我们信任牵头人，他们不图回报，操心跑腿，受益的是我们所有居民。”看着楼下整齐划一的车位和焕然一新的路面，居民袁涛的满意之情溢于言表，“现在出门方便，心里也敞亮。”

成功的实践，产生了强大的示范效应。从最初的观望，到后来的踊跃参与，澳门风情园小区成功筹集资金50余万元，完成了12个楼的停车位改造。更令人惊喜的是，这场“停车位革命”带来的，远不止于停车便利。

“过去因为停车，邻里关系紧张。现在为了同一个目标，大家坐在一起商量，心贴得更近了。”居民们感慨，小区的凝聚力和归属感前得到所未有的增强。

延伸：一把钥匙，能否打开更多“锁”？

西苑社区的成功，为破解基层治理难题提供了可复制、可推广的范本。以此为契机，桓台县将“众议众筹”工作法延伸至更多领域。

在县城，西苑社区已累计众筹资金150余万元，成功解决了暖气管线更新、楼道粉刷、飞线治理等20余个治理“老大难”问题，并衍生出“公益集市”“四点半课堂”等深受欢迎的惠民项目。

在乡村，同样的智慧也在解决新的“成长烦恼”。在桓台县新城镇崔家村，随着新能源汽车普及，“充电难”成为新问题。村“两委”积极争取上级支持，同时借鉴“众筹”思路，新建3台360kw大功率充电机组，全天候对外开放。

“以前充电很麻烦，得专门跑县城。现在村里就能快充，又省钱又省心！”崔家村村民陈杰的感慨，道出了民生举措精准落地后的获得感。

调查走访中，记者最深切的感受是：民生温度，藏于“精准”二字。无论是老旧小区的“停车难”，还是美丽乡村的“充电忧”，桓台县没有选择简单的“输血”，而是通过党建引领，巧妙激发居民的主体意识，实现可持续的“造血”。

“众议众筹，筹的不仅是资金，更是民心、智慧和力量。”桓台县相关部门负责人说，它让政府从“划桨人”变为“掌舵人”，让居民从“旁观者”变为“当家人”。这把基层治理的“金钥匙”，之所以能打开“千把锁”，正是因为它源于群众、为了群众、依靠群众。当千万个“我”汇聚成“我们”，那些曾经棘手的民生难题，便在新的共同体意识面前，迎刃而解。

（全媒体记者赵希翔）