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高青:注重“承诺”更要“践诺”
2018-08-08 03:17:54 作者:
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  为深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神和省委十一届五次全体会议、市委十二届五次全体会议精神,对标学习南方先进省、市经验,坚持思想再解放、改革再深入、工作再抓实,深挖思想根源,找准问题症结,7月28日,市委召开常委会(扩大)会议,提出要进一步压实责任,突出整治发展和服务上的“自闭症”“近视眼”“中梗阻”“软骨病”四大重症,切实把板子打准、打到痛处,倒逼提升服务效率和质量。

  高青县在全市率先试行审批服务告知承诺制,进一步优化政务服务环境,确保实现群众办事“一次办好”。目前成效如何?7月31日下午,记者前去一探究竟。
  在高青县政务服务中心,记者以一名办事群众身份到工商窗口咨询企业注册登记事项。工作人员递给记者一张纸条,“按照上边提示办理就行。”纸条上只有简明流程,工作人员既未询问记者企业类型,也没有告知所需要的材料。据记者了解,股份有限公司注册登记业务权限在市里,而个体工商户则需要去户籍所在地工商所办理。
  根据纸条提示,办理企业注册登记,申请人先要在网上核准企业名称,提交材料,经过网上初审后,再拿着提交的资料和网上初审通过后需要打印的材料,来中心办事大厅办理。第一次办理业务的群众,如果想弄明白,确实需要费一番工夫。难道简简单单带齐材料在大厅办理不行吗?工作人员的回答是,不行,必须按照流程走。不是有审批服务告知承诺制吗?工作人员表示,知道有告知承诺制这回事,但对于哪些审批服务事项可以实行、哪些材料是不可容缺的、具体该如何实行却不清楚。
  记者了解到,高青县人民政府办公室于2018年6月6日印发了《高青县审批服务告知承诺制实施办法》,公布了第一批试行告知承诺制审批服务事项目录,共涉及20个部门(单位)的248项具体审批服务事项,并于同日起正式施行。《实施办法》规定,对审批服务条件难以事先核实、能够通过事中事后监管纠正且风险可控的审批服务事项,审批服务部门可以采取告知承诺方式实施审批服务。
  也就是说,群众办理实行告知承诺的审批服务事项,可以提出实行告知承诺办理申请,并提交填有基本信息的告知承诺书和不可容缺的申请材料。审批服务部门对其提交的材料进行审核,若条件具备,双方签订告知承诺书,审批服务部门当场发放或者通过邮寄等方式送达许可证照或批准文件,群众只需要在约定期限内补齐材料或通知审批服务部门进行现场核验即可。
  本是群众期盼的好事,然而,记者在办事窗口并未见到告知承诺书的踪影,在办事大厅转了一圈儿,也没有发现与告知承诺制相关的提示。询问几位办事群众,大家也都表示对此不知晓。记者仔细阅读了《高青县审批服务告知承诺制实施办法》,发现有以下条款:
  第七条 对实行告知承诺的审批服务事项,由审批服务部门根据审批程序制定告知承诺书及告知承诺书示范文本。审批服务部门应当在县政务服务大厅和政府网站上公示相关事项的告知承诺书示范文本,方便公民、法人和其他组织索取或者下载。
  第十九条 对实行告知承诺的审批服务事项,审批服务部门应当依据本办法的规定,制定告知承诺的操作规程,并向社会公布。
  为群众办事,既要重“承诺”,更要重“践诺”。希望高青县在先行先试中,言行一致抓落实,真正把好事办好、实事办实。

        责任编辑 孔鼎
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