作为淄博纳税第一镇、山东省首批中心镇、全国重点镇，桓台县马桥可谓名声在外，但听说镇党委书记何向东还会“谱曲”，这倒新鲜。
原来，新一届县委提出大力实施城市化战略，把新农村建设作为实施城市化战略重要内容，按照分类指导原则，在充分分析研究了马桥镇的经济社会发展情况后，因势利导，要求马桥镇统筹兼顾，整建制实施小城镇建设和新农村建设，率先实现城乡发展一体化。
对此，镇上提出了“一拖二进、解放农民，二高统筹、以人为本，抹平升高、推陈出新”的24字方针，坚持以人为本，统筹城乡发展，努力促进农民持续增收，通过发展经济、统一规划、政府配套、“合村并点”、腾地开发等一系列做法，顺利解决了城乡一体化进程中“钱从哪里来、人往哪里去、地从哪里来”的三个瓶颈问题，成为我市、乃至我省统筹城乡发展、加快推进城乡一体化进程的领军者，整建制实施小城镇建设和新农村建设的拓荒者。这一过程，被何向东幽默地称为“‘24个音符’谱就新农村变奏曲”。
一拖二进 解放农民
近年来，马桥镇坚持产业兴镇、富民强镇，把工业作为经济发展的重点，始终坚定不移地上好项目、上大项目，集中培植博汇、金诚两大企业集团，走出了一条传统产业重而优、重而特、重而附加值高，高新产业链条长的新型工业化道路。2007年，全镇实现GDP63亿元，完成工业生产性固定资产投入23．6亿元，实现销售收入200亿元，上缴税金7．8亿元，实现地方财政收入2．4亿元，完成出口创汇3000万美元。突出产业支撑、农民殷实富足，从而为推进农业产业化、农村工业化、农村城镇化夯实了物质基础，解决了小城镇建设“钱从哪里来”的问题。
在发展工业同时，坚持实施“一拖二”工程，全面协调，统筹兼顾，带动了农业、服务业迅猛发展。全镇80％以上的农村劳动力摆脱了土地束缚，转移到了二、三产业，成为产业工人，为解放农民、减少农民，转移农民、富裕农民创造了条件，有效解决了小城镇建设“人往哪里去”的问题。
二高统筹 以人为本
在小城镇建设过程中，马桥镇坚持高起点规划、高标准建设，与新农村建设结合起来，按照城乡一体、统筹发展的思路，聘请省城乡规划院对新一轮整建制小城镇规划进行了修编，编制完成了《马桥镇总体规划》，通过了省建设厅组织的专家论证，集中规划了组团居住区、工业集中区、文化商贸区、生态保护区、农业主产区等五大功能区，做到产业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，构建起了城乡一体化发展新格局。坚持用城市化的标准统筹经济社会发展，以建设经济发达、环境优美、功能齐全、特色鲜明的现代化小城镇为目标，按照近期到2010年、远期到2020年、远景到2050年三个期限，对城镇规划和性质、功能分区、交通体系、地下管网等作出科学合理的规划，重点地段、近期建设片区都有详细规划，做到了规划覆盖到每一寸土地。在建设上，镇上坚持按照城市化的要求加快基础设施配套，完善城镇功能。在规划上、建设上，力争50年不落伍。
发展的核心是以人为本，怎样让马桥人民充分享受马桥经济社会的发展成果，打造和谐宜居的人居环境，一直是镇里关心的问题。市委常委、桓台县委书记陈勇经常强调，“要小康更要健康，要温饱更要环保”。镇里相继关停了5家能耗大、污染重的小化工企业，关停了一条30万吨水泥生产线和二条10万吨电石生产线，企业污水排放达到国家排放标准。镇上坚持用城市化的理念，对镇域内绿化美化净化、水电供暖、道路交通、教育卫生、购物休闲等基础设施，进行政府投资建设和配套服务，逐步形成了自己独特的生态、和谐、小康的城镇特色。
抹平升高 推陈出新
土地是制约小城镇发展的重要因素，特别是在当前国家严控耕地的情况下，建设小城镇必须解决“地从哪里来”的问题。马桥镇通过创造性地实施旧村改造、“合村并点”，坚持整合资源、集中布局，并辅以政策扶持，在不减少耕地的情况下，很好地解决了这一问题。
镇上为实施旧村改造，去年开始停止了对农村宅基地的审批，去年5月份，又完成了《马桥镇旧村改造村庄整合土地利用规划》，充分利用城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点的政策，加快推进旧村改造，把全镇宅基占地14000余亩的27个行政村，全部纳入规划范围，打破村庄界限，实施村庄整合，将全镇27个行政村的住户全部迁进占地4000余亩的金诚、北营、五庄和中心四个集中居住区，以达到“合村并点”的目的。据有关方面介绍，将27个远离县城的行政村居民迁入配套设施齐全的4个小区，在全省绝无仅有，在全国也相当少见。
人往高处走，地从旧中求。拆了平房迁住高楼，改造旧村腾出新地。通过旧村改造、“合村并点”，四个居住区建成后，全镇可腾空复垦土地1万亩，既节约了土地资源，又为今后城镇建设和经济发展留足了用地空间。
截至去年底，4个组团居住区已建成居民楼152幢55万平方米，入住4500余户，入住率达50％。并将于今年底基本完成小城镇建设和新农村建设。
记者感言：
采访结束时，适春风动野，斜阳在林。当记者以惊羡的目光，深情地回望这片土地时，展现在面前的是马桥人以青松作笔、碧海作墨、蓝天作纸的胆力，绘就的一幅和谐宜居的温馨画卷，激荡在耳边的是马桥人以地作琵琶、道路作弦的气魄，谱就的一曲城镇农村的变奏乐章。
马桥人对新农村建设新路径的有益探索，从思想和实践上，解决了建设什么样的小城镇、怎样建设小城镇的问题，被外界称为“马桥模式”。去年10月9日至10日，山东省副省长郭兆信在实地考察后，对“马桥模式”给予了高度评价。
跳出马桥发展马桥，跳出马桥规划马桥，跳出马桥建设马桥。勤劳、开拓、创新的马桥人，以他们特有的大魄力、宽视野、新思维，用发展的眼光，创新性、前瞻性地统筹谋划小城镇建设和新农村建设，并作为一项具体工作项目来抓，在全市、乃至全省率先实践着城乡发展一体化，成为整建制实施小城镇建设和新农村建设的样板，为全市、乃至全省、甚至全国提供了小城镇建设和新农村建设的宝贵经验。
