□王涛 李琳 于德忠周村公安分局在“三基”工程建设中，着力提升刑侦工作的“软实力”，探索完善长期管用的侦查破案运行机制，取得显著成效。2007年全区破案数、逮捕数、起诉数同比分别提高31.6%、27.2%和13.7%，今年1—7月该三项指标同比又分别提高了12.8%、18.7%和12.6%。
以命案侦破过程控制为导引，推进大案攻坚标准化。该局采取步步分析、归纳递进、适当综合的方法，将大案攻坚首先界定为接处警及组织指挥、现场勘查、现场调查、临场讨论和分析研究案情、侦查监督、表彰奖励等9个主要环节，从而形成一个以大要案基本侦查过程和一般程序为导引、以各个工序各个要素执行规定和回馈评定为内核、兼具精细化和开放性的过程控制标准。该标准在工作层面上实现了对过去公安工作重结果轻程序的突破，通过一年多来的实战检验，不仅没有限制优秀刑侦指挥员的临机发挥，而且对部分相对较弱的办案人员起到了提升业务素质和水平的作用，切实提高了刑侦队伍整体执行力和战斗力。去年以来全区八类案件现案破案率达到了94.4%，其中命案破案率达到了100%。
以信息采查流程控制为抓手，推进纵深查证标准化。该局研究制定了《对违法、犯罪嫌疑人员信息采集、查询工作流程》，充分利用现有信息采集比对设备和公安网络资源，快速准确地审清查透每一名违法犯罪嫌疑人，拓展从案到人、从物到案、从人到案、从人到人的多元化侦查摸式。对违法、犯罪嫌疑人员的信息采集、查询工作流程分为7个通道，主要包括全国公安综合信息查询系统、全国在逃人员信息库、DNA数据库、机动车信息查询等。结合社区和农村警务信息系统建设，为刑侦信息资料快速采集积累建立专门平台，对各类刑嫌人员活动情况进行实时动态跟踪控制，2007年底该系统顺利通过省科技厅、公安厅科技创新成果鉴定。对信息采查流程的有效控制使对各类违法犯罪嫌疑人的纵深查证标准化，真正形成了“抓住战机、即时查证、审清挤透、穷追猛打”的工作格局，为实施“信息导侦、精确打击”开辟了实实在在的工作路径，两年来全区共利用情报资料直接破案71起，带破350起。
以项目建设全程控制为载体，推进基础业务标准化。该局研究制定了《刑侦“三基”工程建设重点任务项目化管理推进制度》，对刑事科学技术工作、责任区刑侦中队、刑侦队伍专业化建设等统筹规划、全程控制，逐一确定项目责任人、进程计划、质量标准、日常督导、阶段检查和总体验收时限，使刑侦基础业务建设逐步走上了标准化运行轨道。坚持抓管理增效益，深化科技强侦战略，刑事科学技术室顺利通过全国一级评定。两年来全区利用刑事技术直接破案199起，带破330起。坚持抓基层增活力，做强责任区中队，建成全市“三基”工程建设示范点。将责任区中队打造成适合基层治安需要的基本作战实体，三个责任区中队稳步发展，2007年七中队率先被市局评为全市“三基”工程建设示范点。
