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夯实司法公信力根基
——桓台法院加强队伍建设纪实

Http://www.zbnews.net 2008-9-6 3:10:00 作者: 王鹏

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□王鹏

“我今天竞选的岗位是执行一庭庭长……”,这是日前桓台法院中层干部竞争上岗演讲时的一幕。干警们充满激情和实干创新精神的演讲,充分展示了该院法官队伍积极进取、奋发有为的精神风采和良好的业务素养。

近年来,桓台法院深入学习实践科学发展观,以“大学习、大讨论”活动为契机,按照市法院提出的“规范化、专业化、效能化”要求,不断完善审判运行、人才培养、绩效考核三大体系,提高了队伍的凝聚力、向心力和战斗力,法院公信力明显提升。自2003年以来,该院连续五年在上级法院考核中名列前茅。

完善分工、协调的审判运行机制,以司法公正和效率提升法院公信力。桓台法院始终把建立规范、有序的审判管理运行机制作为提升整体合力的重要手段,建立健全了以审判质效指标体系为导向,以审判流程管理、质量监督评查、法官业绩考评、违法责任督查为手段的全方位、立体化、长效性审判管理模式,做到各司其职、各负其责、相互协调。坚持案件月结月查和重点案件分析通报制度,把检查重心从结案后对案件质量的集中评查,转向事前、事中对审判质量的跟踪评查,逐步形成了“全员参与、全员考核、全面监控”的审判质量监督评估局面。近年来,桓台法院的上诉率、申诉率和发回改判率呈逐年下降趋势,没有发生一起超审限案件,案件质量和效率有了明显提高。

探索合理的人才培养、选拔模式,以法官专业化水平提升法院公信力。“人才兴则法院兴,人才强则法院强”,这已经成为桓台法院上下一致的认识。走进桓台法院,便感受到浓浓的学习和文化氛围。在法官论坛上,院领导和部分资深法官围绕审判工作重点和难点,结合工作实践作轮流授课。开展优秀裁判文书评选和审判案例研讨活动,遴选优秀裁判文书予以公开展示,组织审委会委员以及人大代表、政协委员对法官庭审进行观摩、评议,提出意见和建议。树立“从实践看德才、凭实绩用干部”的选人用人观念,为优秀法官搭建施展才华的舞台。院党组还制定学习激励机制,鼓励干警参加各种形式的学习。对参加学习的干警,做到时间上保证、经济上奖励、任用上倾斜。近年来,已有18名干警顺利通过司法资格考试,干警全部达到大学本科以上学历。

构建科学的干警评价、考核体系,以法官队伍的规范化提升法院公信力。时间回溯到2003年,颜志敏院长在党组会上提出:“坚决贯彻执行工作日中午禁酒令。”以此为突破口,该院又相继推出和实行了节假日公车集中管理、指纹签到、挂牌上岗等措施。同时,推行了《执法评议卡》和《执法监督卡》制度,引入当事人对司法行为的全面监督,有效促进法官工作作风的转变。该院实行全员考核,将法官审判质量效率和审判业务能力作为法官业绩考核的主要内容,变模糊管理为精细管理,变“要我为”为“我要为”。在今年上半年的办案能手评选中,评出了6名办案能手,办案数量均在130件以上,而上访申诉和发回改判率,同比下降2个百分点,办案质量和效率明显增强。

 

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