市委书记刘慧晏同志在市第十次党代会《报告》中指出，要把节能降耗作为经济社会发展的关键。并强调，对于我市而言，节能降耗的要求特别紧迫，任务特别艰巨。必须把节能降耗摆上突出位置，下大气力抓实抓好。
之所以把节能降耗作为我市经济社会发展的关键，是因为节能降耗关乎我市产业优化升级，关乎我市经济增长方式转变，关乎我市经济社会可持续发展。在过去较长时期内，特别是在经济快速膨胀期，由于历史条件的制约，我们对节能降耗的认识不够，抓得不死，由此助长了某些企业的粗放式增长，放纵了个别企业的污染行为。实践证明，不紧紧抓住节能降耗这个关键，经济社会发展和产业升级就从源头上失去了动力，环境保护就从“第一道防线”上失去了保障。特别是随着经济的发展，我市已经从一个资源开发型城市变为资源消耗大市。目前，我市70%的用煤、100%的天然气、100%的原油、85%以上的建筑陶瓷原料等都依靠外进，冶金、化工、纺织等行业所用原料也大部分从外地购入。资源紧张正日益成为制约我市经济社会发展的瓶颈。所以，在新的发展阶段，按照党中央和省委的部署要求，新一届市委把节能降耗作为重大战略任务提出来，是非常有远见和勇气的。
抓好节能降耗，首先要解决好思想认识问题。作为一个老工业城市，我市节能降耗的重点是企业。企业节能降耗要靠改进技术装备来实现。但是，能否在节能降耗方面下功夫，是否积极采用先进技术、先进装备、先进工艺，又往往取决于人们的认识。在资源环境政策还没有完全到位的情况下，节能降耗不一定立刻就能产生经济效益。特别是当高消耗还能带来高利润的时候，企业往往缺乏节能降耗的主动性。更何况，节能降耗的背后，往往有环境保护的课题，企业要为此付出相当的成本。所以，追求眼前利益还是着眼长远发展，一直在考验着企业家的智慧。节约资源和环境保护是国家的一项大战略。近几年来，几乎所有的资源价格都处于上升趋势，高耗能企业压力越来越大。从长远看，高耗能企业将难以生存。“人无远虑，必有近忧”。任何一个有远见的企业家，都要树立长远发展眼光，从现在开始，就拿出很大的精力抓节能降耗，使经济发展切实转到低消耗、低排放、高效率的节约型增长方式上来。
抓好节能降耗，必须树立新的资源观。世界上没有绝对的“废物”。特别是随着科学技术的发展，资源的利用效率、利用空间、利用范围都有新的提高和拓展。我市利用煤矸石、煤粉灰、赤泥制造新型建筑材料，用近十年的时间，成功消灭了“三座大山”，就是资源利用、变废为宝的成功范例。所以，节能降耗要用新的观点、新的思维来开展。一是节约为本。不论是企业生产经营、政府公共管理，还是人们的日常生活，都要珍惜每一寸土地、每一滴水、每一滴油、每一度电。二是循环利用。要大力发展循环经济，按照减量化、再利用、资源化的原则，加强资源综合利用。三是拉长产业链。要在产业链条中发现和利用资源，特别是把我市的化工、冶金、新材料等产业的上游产品利用好，搞好产业配套和深加工，把初级产品变成附加值高的高端产品。
抓好节能降耗，必须强化监督管理。资源的过度开发和浪费，很大程度上是由于政策不完善、监管不到位造成的。所以，要尽快着眼于国际、国内先时标准，着手建立地方强制性节能降耗法规，鼓励企业依靠技术进步节能降耗，逐步淘汰高耗能、高污染的落后工艺和产品。要加强对重点行业、重点企业的节能监察，对新上项目严把节能审核关。要把节能降耗作为硬性约束指标，纳入各级党政领导班子政绩考核体系，实行一票否决，切实强化各级党委、政府的责任。节能降耗是一项战略任务。只要着眼长远，抓好当前，全市节能降耗目标就一定能如期实现。
