把我市建成现代化区域中心城市,是市第十次党代会提出的一项战略任务。市委书记刘慧晏同志在《报告》中,深刻阐述了淄博城市建设的发展定位、发展理念、发展重点、发展布局,为加快我市城市现代化建设,进一步明确了思路。
我们的城市发展定位是建设现代化区域中心城市。我们淄博是齐国故都、聊斋故里、陶瓷之乡、世界足球发源地,有着辉煌的历史和深厚的文化积淀。我们淄博是一个全国、全省重要的工业城市,近现代工业的发展已经超过一百年。我们淄博是一个组群式城市,组群结构的城市格局在国内外独树一帜、别具一格。从上世纪八十年代的“五朵金花一起开”,到九十年代的集中做大做强中心城区,再到今天的淄博新区建设,我们走出了一条“中心凸显、十字展开、组团发展”的城市发展新路。今天的淄博,已经成为连接东西、贯通南北的齐鲁工业重镇、文化名城。在新的发展阶段,省委做出了建设省会都市圈、半岛城市群的重大决策,并把我市确定为省会都市圈惟一的次级核心和经济副中心,确定为半岛城市群重要的制造业基地。这使我们迎来了又一次重大发展机遇。我们要自觉地立足全国、全省发展大局,主动融入“都市圈”、“城市群”建设,拓展发展空间,提高发展层次,把我市建设成为特色突出、功能完善、适宜人居的现代化区域中心城市。这是历史赋予我们的崇高使命,这是省委、省政府交给我们的光荣任务,这是全市人民的共同期盼。
我们的城市发展理念是以人为本。城市是人类文明进步的产物。我们的城市应当成为全体居民共同富裕、共享文明的美好家园。新一届市委明确提出以人为本的发展理念,拓展了实践科学发展观的新领域,开创了构建社会主义和谐社会的新境界,是我市城市建设指导思想上的一次飞跃。在新的发展阶段,我们要牢牢坚持和认真实路这一发展理念,使我市的城市建设更加贴近群众、惠及群众。要切实关注最广大普通居民的生活,把城市建设的力量更多地放在老城区改造上,不断改善广大群众的生活居住条件。要切实解决好广大市民的出行、购物、就医、休闲等基本所需,加强基础设施建设和公共服务设施建设,方便群众生活。要更加注重城市环境、城市景观、城市形象建设,使我们的城市进一步美起来、靓起来,彰显现代化城市风采。
我们的城市发展重点是提升城市功能。建设现代化区域中心城市,不仅要优美靓丽,而且要功能齐全,承载力、聚集力、辐射力强。城市是聚集生产要素最重要的载体,是发展社会生产力最重要的平台。抓住提升城市功能这个重点,就抓住了城市建设的要领,抓住了城市发展的关键。与国际国内先进城市相比,我们的城市功能还不够强,特别是在城市现代交通、城市信息化方面有较大差距。对此,我们要有清醒的认识。我们的城市建设不能盲从,不能简单的铺摊子、““摊大饼”,要把主要力量用在基础设施建设上,用在提升城市功能上。要按照市第十次党代会《报告》的要求,重点抓好城市路网、供水供气和环境保护等设施的升级改造,抓好体育中心等重点公共设施建设,抓好数字城市建设,切实提高城市凝聚力、辐谢力、承载力。
我们的城市发展布局是居民生活、产业发展、城市建设、生态建设和谐一致。既要推动经济发展、社会繁荣,更要生态怡人。特别是在经济发展的同时,要不断改善环境质量,让人民群众安居乐业,生活得更加舒心。全市上下要切实统一对“和谐一致”发展布局的认识,促进城市和谐发展、科学发展。要防止“污染围城”,继续搞好城区内“退二进三”,引导工业向各类园区集中,加强对重点区域的综合治理,抓好重污染企业的搬迁改造。要突出绿化特色,继续大搞城市绿化,着力建设便民绿地、环城绿化带和城区间绿色走廊,争创国家生态园林城市。要改进和加强城市管理,改革理顺城市管理体制,强化城市综合执法,完善社区管理功能,切实提高城市管理水平。