今年1月，我市拿出巨额资金，将11167名原市属下放国有破产企业退休人员纳入医疗保险统筹，解决了他们病有所医问题。春节前夕，市委主要负责同志来到周村区，将医保卡发放到已破产的原淄博第二毛巾厂退休职工手里。退休职工张敬芬说出了大伙的心里话：“感谢党和政府想着我们这些破产企业的退休职工，让我们感受到了党组织贴心的温暖，我们感觉党组织和我们老百姓靠得越来越近了。”张敬芬的话虽不多，却表达了广大人民群众对党组织的一种真情实感，从一个侧面说明了我市各级党组织一切从人民利益出发，执政为民的执政理念得到进一步加强，说明我市党建工作在不断向广度、深度推进。
市第九次党代会以来，是我市党的建设全面加强，执政能力和领导水平不断提高的四年。全市各级党组织切实加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习教育，广大党员干部的思想政治素质进一步提高；深入开展保持共产党员先进性教育，建立健全了保持先进性的长效机制，扎实推进“强基工程”、深入开展“三级联创”，领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设得到进一步加强；党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效；党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步加强，各级党组织和广大党员干部在经济社会发展中起到了中流砥柱的作用。
党的先进性建设取得丰硕成果
2006年2月17日，在沂源县中庄镇盖冶村的草莓批发市场上，前来购买草莓的商贩络绎不绝。元旦、春节期间，盖冶村的草莓每公斤卖到15元，每天上市3000多公斤，平均一个草莓大棚纯收入1万元。在盖冶村，党支部带领村民发展起的150多个、500多亩草莓冬暖大棚，已经成为村民的“钱袋子”。这是沂源县在开展农村保持共产党员先进性教育活动中，集中开展“进百姓门、解百姓困、暖百姓心、兴和谐业”二十项主题实践活动，拓宽十条为民增收门路的缩影，也是我市把先进性教育活动打造成群众满意工程的一个缩影。
2005新年伊始，我市保持共产党员先进性教育活动全面铺开。我市把开展先进性教育活动，作为进一步加强基层党组织和党员队伍建设的难得机遇，作为全市上下凝神聚力、加快发展、构建和谐社会的有利契机，作为当前和今后一个时期党建工作中的头等大事来抓。全市共有1.3万多个基层党组织、27万名党员参加了先进性教育活动，共表彰5041名优秀共产党员，涌现出852个基层党组织先进典型。
党组织、党员永葆先进性，是党的先进性建设的根本任务和要求。我市的先进性教育活动从一开始就把长效机制建设作为重要议程，把先进性教育活动中的一些成功经验和做法，变成长期坚持的制度，确保党的组织和广大共产党员永葆先进性。市委、市各大班子党组及各级党组织分别就加强学习、履行职责、改进作风、廉政建设等方面作出明确规定。据统计，全市共建立健全保持党员先进性长效机制7911个，建立保持基层党组织先进性长效机制7116个。一些群众反映强烈、带有普遍性、事关全局的问题得以解决。针对群众关心的环境问题，市里投资2.5亿元。大力实施“碧水蓝天”行动计划，开工建设了28项污染治理重点工程，对113处污染点源实施了污染治理再提高或限期治理。针对部分群众的实际生活困难，出台了《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》、《关于建立城镇职工基本医疗保险制试用关问题的补充通知》等文件。针对机关干部反映比较集中的“部门行业福利差距过大”问题，实施了“阳光福利”政策，进一步规范了市级机关补贴发放工作。针对部分群众反映的出行难问题，投资9875万元，开建农村公路改造工程190个。截至目前，市整改办梳理出的270项整改任务已基本完成，反馈满意率达到了98.15%。在市委的带动下，全市各级累计落实整改措施近5万条，帮助基层落实发展项目2650个，解决群众生产、生活中的困难近10万个。全市公益性岗位安置下岗失业人员6422人，提供就业岗位5.65万个。
2006年上半年，我市作为全国唯一地市级保持共产党员先进性教育活动群众满意度测评试点，群众满意率达99.5%，受到中央和省有关领导高度评价。这一结果充分说明我市先进性教育所取得的巨大成功和丰硕成果。
强化基层组织建设打牢执政基础
去年，为支持和加强村级组织建设，临淄区投入财政无偿资金400万元，包村部门为帮扶村落实帮扶资金、物质折款200余万元，拉动镇村两级1300多万元建设资金，帮助453个村居建设完善办公场所，其中办公条件较了的达84.8%。我市在实施“强基工程”中，各区县也和临淄区一样，采取多种渠道筹集资金，帮助贫困村解决办公场所和文化大院，使贫困村的党员干部有了活动场地。
基础不牢，地动山摇。我市把加强基层组织和党员队伍建设作为强化执政基础的大事来抓，以深入开展“三级联创”、“强基工程”为抓手，农村、企业等基层党组织建设得到进一步加强，保证了经济社会的又好又快发展。我市把加强村级办公场所建设作为关爱基层和推进“强基工程”的重要载体来抓，市里直接拨付专项资金223.5万元，为185个贫困村解决了无办公用房问题。每年由市财政拿出500万元专项资金，重点扶持经济薄弱村发展。“强基工程”的不断深化，使基层党组织的凝聚力进一步增强，仅在2006年，全市有1.25万名同志向党组织递交了入党申请书，同比增长了13%。全市新经济组织、新社会组织党组织达到4286个，党员总数达到2.97万名。广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性有了明显提高，群众观念、纪律观念、宗旨观念、大局意识、服务意识、发展意识都得到明显增强。
市委把巩固党在农村执政基础、加强农村三个文明建设作为最基础的工作来抓。在基层党组织和党员中开展了争创“五个好”活动，深化拓展“三级联创”活动，完善了考核标准和办法，形成了常抓不懈的领导和工作机制。同时，认真抓基层党建创新工作，2005年，我市荣获省基层党建创新一等奖。
加强领导班子建设提高执政水平
去年3月15日，周村区萌水镇夏侯村10亩藕池施工现场热火朝天，机声隆隆。这十亩藕池是由周村区劳动局和区人防办在全区开展的“千名机关干部农村百日行”活动中，筹措帮扶资金10万元帮助新建的。十亩藕池每年将给该村增加近3万元的集体收入，也会给承包户带来每亩3000余元的效益。在此之前，周村区劳动局、人防办还投资20余万元完成了夏侯村环村路一期工程600余米，并规划建设1.2万平方米房产开发项目。这些是我市加强干部作风建设带来的成效。
我市始终把建设一支高素质的干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层次作为社会主义现代化建设的大计，把提高领导班子的执政水平作为根本，坚持把加强领导班子建设特别是领导班子作风建设作为党建工作的重点，使广大党员干部更加亲民爱民为民。据统计，近两年来，各级领导干部带头深入开展了“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”活动，县级以上党员领导干部走访慰问农村困难党员群众26853人，与18096名农村贫困户、失学儿童和困难学生结成帮扶对子。全市县级以下机关党员干部共走访农村困难家庭4万余户，与1.9万户结成帮扶对子，帮助困难群众办实事13000余件，市财政筹措和安排保障金、救助金共计1977.5万元。
我市在大力加强领导干部作风建设的同时，大力推进党风廉政建设，严格肃党纪，坚决惩处党员干部违法违纪行为，2003年以来，全市各级纪检机关公查办案件1895起，处分党员干部1561人，挽回直接经济损失8600万元，有力地维护了党的纪律的严肃性，促进了党风、政风和领导干部作风的进一步改善和加强。
