【报告摘要】根据形势发展的要求和人民群众的愿望，在城市发展定位、发展理念、发展重点、发展布局上，进行新的完善提高。
     三大举措：优化生态环境，努力促进可持续发展；坚持统筹城乡发展，全面推进社会主义新农村建设；加快城市现代化建设，进一步提高城市化水平。

    关键词：环境质量

   【报告摘要】淄博的发展，不仅要经济繁荣，而且要环境优美。环境质量的改善，将更好地释放我市各行各业的发展潜力，将使我市的各种比较优势更加彰显。
    对于我市而言，节能降耗的要求特别紧迫、任务特别艰巨，必须摆上突出位置，下大气力抓实抓好。
   【解读】必须切实统一思想认识，以不添“新账”、多还“旧账”为原则，实行最严格的环境保护措施，促进生态环境持续好转，使淄博的水更清、地更绿、天更蓝、气更爽。切实加强污染防治，重点抓好大气净化和水污染治理，抓好孝妇河、猪龙河等重点流域和张店东部化工区、南部建材区等重点区域的污染整治，抓好重污染企业的搬迁改造。
    全面实行污染物排放总量控制、排放许可制度，进一步完善环保基础设施，确保主要污染物达标排放。严格执行环境影响评价制度，坚决杜绝新上污染项目。进一步加大执法力度，对各类环境违法行为依法顶格处罚，决不让污染者钻空子、得便宜！
    环境保护与节能降耗密不可分。以节能、节水、节地、节材为重点，强化资源管理，优化资源配置，提高资源使用效率和土地集约利用水平。大力发展循环经济，全面推行清洁生产，努力形成低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。
    着眼于国际、国内先进标准，尽快健全完善地方强制性节能降耗法规，加强执法监察，确保节能降耗目标早日实现。作为老工矿区，要高度重视生态修复，大搞植树造林、荒山绿化，加强重点区域综合治理，促进生态良性发展。

    关键词：新农村

    【报告摘要】淄博是组团发展的城市，工农互助、城乡互带的优势明显。我们要坚定不移地走“城乡一体、统筹发展”的路子，力争成为全国、全省新农村建设的排头兵。
    社会主义新农村建设是一项长期任务，既要积极推进，又不能急于求成，更不能搞形式主义。要遵循客观规律，尊重农民意愿，发挥农民主体作用，一步一个脚印地把新农村建设推向深入。
    【解读】统筹城乡发展规划，坚持城乡规划“一张图”，科学调整镇村布局，突出发展中心镇和城镇组团，引导小而散的村庄适当合并，促进农村工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，形成一批富有实力的中心镇和特色鲜明的农村社区。
    统筹城乡产业发展，大力发展现代农业，加快发展农村二、三产业，积极鼓励一镇一业、一村一品，促进农村经济稳定增长。
统筹城乡劳动就业和社会保障，建立全市统一的人力资源市场和公平竞争的就业制度，加强农民技能培训，建立农村劳动力向城镇转移和非农就业的畅通渠道，增加农民非农收入；逐步衔接城乡社会保障体系，建立完善新型农村基本养老、新型农村合作医疗、最低生活保障、被征地农民生活保障、“五保户”集中供养等保障制度。
    统筹城乡基础设施建设，加快城市基础设施向农村延伸，着力建设覆盖城乡的水、电、路、气、信息、环保等网络，逐步实现城乡基础设施共建共享；在完善提高村村通油路、通客车、通自来水、通有线电视的基础上，逐步实现村村骨干街道硬化、垃圾集中收集处理，村村建设标准化卫生室和文体活动场所。
    统筹城乡社会事业发展和精神文明建设，加快发展农村科技、教育、文化、卫生、体育事业，加强农村民主政治建设，提高农民素质，培育新型农民。
    进一步深化农村综合改革，完善农村基本经营制度，发展壮大集体经济。建立财政支农资金稳定增长机制，扩大公共财政对农村的覆盖范围。

    关键词：城市化