【报告摘要】牢牢把握又好又快发展主题，切实转变经济增长方式，着力提高经济发展质量和水平，不断夯实殷实小康、和谐淄博建设的物质基础。
    三大举措：全面推动结构优化升级，加快构筑新型产业体系；加强自主创新能力建设，大力提升核心竞争力；进一步推进改革开放，加快发展区县域经济。

    关键词：现代化工业城市

    【报告摘要】产业发展是淄博发展的根本。在基本实现老工业城市转型的基础上，适时把经济发展的着力点放到现代农业、先进制造业、现代服务业上，进一步抓住宏观调控的机遇，加大结构调整力度，奋力推进淄博向现代化工业城市迈进。
    【解读】坚持走新型工业化道路，建设先进制造业基地。集中培育新材料、石油化工等支柱产业，大力发展生物医药、机电一体化等高新技术产业，建设高水平的国家新材料产业化基地、国家生物医药产业化基地和全国重要的石油化工基地。积极运用先进技术、信息化手段和现代管理理念，改造提升纺织、建材、冶金等传统产业。发展壮大一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业、大集团，培育一批在国内外市场有影响的知名品牌，规划建设一批市场前景好、科技含量高、符合国家产业政策的重点项目。
坚决限制淘汰落后生产能力。进一步优化产业布局，强化各类园区建设，重点扶持淄博高新区、齐鲁化工区、东岳国际氟硅材料工业园做大做强。坚持市场化、社会化、产业化方向，构筑现代服务业经济体系。突出发展物流、信息、金融、商务等生产性服务业，推动二、三产业衔接融合，以先进制造业拓展现代服务业，以现代服务业提升先进制造业。大力发展连锁经营、电子商务等现代经营业态，改造提升商贸、餐饮等传统服务业，积极发展文化、旅游、社区服务等新兴服务业，有效拉动消费和启动内需。今后五年，服务业占国民经济的比重要每年提高一个百分点以上，文化、旅游、物流、信息等要逐步发展成为国民经济新的支柱产业。
    进一步强化农业基础地位，大力发展现代农业。继续深化农业结构调整，稳定粮食生产，培育壮大畜牧、林果、蔬菜三大优势产业。加强农业科技推广，组织实施“金农工程”，全面推行标准化生产、产业化经营、市场化运作，使设施农业、标准农业、生态农业成为淄博农业的鲜明特色。

    关键词：自主创新

    【报告摘要】在资源约束趋紧、科技竞争加剧的形势下，自主创新具有特别重要的意义。必须不断提高自主创新能力，加快实现经济发展由资源依赖向科技支撑、投资拉动向创新驱动的转变，使“淄博制造”与“淄博创造”相互支撑，比翼齐飞。
    【解读】推进自主创新，科技是重点，企业是主体，政府是主导，人才是关键。要加快科技进步步伐，坚持走以应用开发为特色的自主创新之路，以引进消化吸收再创新为主渠道，带动原始创新和集成创新，抓好一批重大科技专项和关键技术攻关，集中力量在应用领域实现重点突破，力争拥有更多的自主知识产权和自有品牌。
    加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，全面推进大中型企业建立研发中心，积极鼓励中小企业建立技术依托，支持企业与高等院校、科研院所建立技术联盟，培育更多的高新技术企业和创新型企业。健全完善政策，加大科技投入，发展创业风险投资，加强孵化载体建设，进一步提高科技创新服务水平。
深入实施科教兴市战略，深化科技体制改革，加快培养一批科技创新的领军人物和中青年科技专家，培养一批创新团队和较高水平的研发机构，培养一支具有现代经营管理理念、国际化视野和富有创新精神的企业家队伍。面向国内外引才、引智，把更多的优秀人才吸引到淄博来创业，把更多的技术成果引进到淄博来转化，使淄博成为科技创新、人才创业的“热土”。

    关键词：区县域经济

    【报告摘要】推进又好又快发展，制度创新是根本。要努力消除一切影响科学发展的体制机制弊端，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。区县域经济是我市国民经济的重要支撑。区县域兴则淄博兴，区县域强则淄博强。
    【解读】进一步推进国有资产战略性重组，加强国有资产监督管理。继续深化企业改革，规范完善公司治理结构，促进企业健全完善现代企业制度。加大政策支持力度，推进企业上市。
    加强服务引导，促进非公有制经济健康发展。深化投资、财税、金融体制改革，加快发展要素市场，特别是资本、人才、产权交易市场和各类市场中介组织，加快建设现代市场体系。
    继续深化行政管理体制改革，强化政府公共服务和社会管理职能，进一步减少和规范行政审批事项，加快政府管理方式转变。积极稳妥地推进事业单位分类改革。对外开放向更高层次推进。
    坚持利用外资规模与质量并重，引导外资投向高新技术产业、现代农业、现代服务业、基础设施等领域，全面提高利用外资水平。加快转变外贸增长方式，优化出口商品结构，着力提高对外贸易的质量和效益。积极扩大进口先进技术装备和短缺资源、能源，努力缓解我市技术、资本、人才、资源等要素制约。不失时机地加快“走出去”步伐，支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营。
    加强对区县域经济发展的管理和引导，注重发挥比较优势，进一步形成特色鲜明、优势互补、协调联动、错位发展的格局。强区县要瞄准更高目标，进一步做大做强；其他区县要增强赶超意识，进一步加快发展；各区县在全国、全省的位次都力争实现前移。进一步加大对高青、沂源的扶持力度，不断提升两县综合实力。大力发展经济强乡镇，争取更多的乡镇跨入全国千强镇行列。加强对偏远山区、黄河滩区和库区的扶贫工作，促进共同发展、共同富裕。    (晚报记者董振霞)