2006年，全市检察机关在市委、省检察院的正确领导下，在市人大常委会、市政府、市政协及社会各界的监督支持下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻市委和省检察院的工作部署，全面落实市十二届人大四次会议决议，依法履行法律监督职能，积极开展社会主义法治理念教育活动，大力加强队伍建设，各项检察工作取得了新的进步。
一
坚持履行职责与服务大局相结合，深入实践“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，努力为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
1、充分发挥批捕起诉职能，促进平安、和谐淄博建设。全年共批捕各类刑事犯罪嫌疑人2447人，起诉4242人，其中，批捕杀人、抢劫、绑架、爆炸等严重暴力犯罪嫌疑人567人，起诉668人。认真做好死刑二审案件的辅助出庭工作，并积极参与“打黑除恶”专项斗争。认真贯彻宽严相济的刑事政策，做到该严则严，当宽则宽。认真落实检察环节上的综合治理措施，并积极开展送法进农村、进学校、进社区和创建“优秀青少年维权岗”等活动。
2、严肃查办职务犯罪案件，推进反腐败斗争深入开展。全年立查各类职务犯罪案件239人，其中贪污贿赂案件189人，渎职侵权案件50人。一是突出办案重点。坚持把大案要案、社会关注行业和领域发生的案件、党委和人大交办的案件、损害人民群众切身利益的案件作为工作重点。全年立查贪污贿赂大要案109件，重特大渎职侵权案件23件，大要案占立案总数的63％。二是积极开展查办职务犯罪专项工作。在治理商业贿赂专项工作中，立查涉及国家工作人员的商业贿赂案件36人，在集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪和国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动中，立查两类案件44人。三是确保办案质量。坚持“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，依法文明安全办案，查办的职务犯罪案件已侦查终结223人，起诉206人，法院作出判决194人，全部为有罪判决，办案质量位居全省前列。
3、强化诉讼监督，切实维护司法公正和社会正义。在立案监督中，通过监督促使有关部门立案151件162人，起诉法院后已判决113人，并依法纠正不应当立案而立案案件13件。在侦查活动监督中，全年追捕11人，追诉71人，不批准逮捕725人，不起诉12人。在刑罚执行和监管活动监督中，实现了全市连续8年无超期羁押。在民事行政诉讼监督中，对认为确有错误的判决、裁定依法提出抗诉50件，提请省检察院抗诉49件，提出再审检察建议33件，法院再审改判、发回重审和调解结案41件。
4、立足检察职能，积极服务科学发展。一是坚持履行职责与服务科学发展相统一。结合实际，相继研究出台了为实施“十一五”规划服务的29条措施、服务社会主义新农村建设的20项规定以及为构建社会主义和谐社会服务的意见，自觉做到执法想到发展，办案不忘服务。二是坚持严格执法与维护群众利益相统一。依法在国有企业查办利用改革改制之机，贪污、挪用等职务犯罪案件27人，在基层乡镇站所和农村查办贪污、挪用土地补偿费犯罪案件25人。认真对待群众诉求，共受理群众来信来访1437件次，受理集体访、告急访67件，两级院检察长接访398件次，依靠社会和群众力量公开听证、公开答询143件，解决了一批久访不息案件。三是坚持惩治腐败与预防犯罪相统一。采取以案释法、举办惩治和预防职务犯罪展览等形式，开展法制宣传和警示教育190场次；在国税、地税、教育等部门开展了系统预防；在金融、建筑等重点行业和领域，集中开展了专项法制教育和预防活动。四是坚持法律效果与政治效果、社会效果相统一。在执法办案中既注重严格公正执法，又注重正确区分罪与非罪的界限，慎重对待改革中出现的新情况和新问题，慎用查封、扣押、冻结等措施，维护发案单位正常的生产、经营和工作秩序。通过办案，为国家挽回经济损失3400余万元，为发案单位提出检察建议68条，协助建章立制107项。
二
坚持社会主义法治理念教育与自身建设相结合，着力加强班子和队伍建设，队伍的整体素质进一步提高。
1、深入开展社会主义法治理念教育活动。采取专题研讨班、辅导讲座、交流心得体会等形式组织学习和培训，引导干警全面把握社会主义法治理念的科学内涵和本质要求。并诚恳征求社会各界的意见和建议，在此基础上，进行了认真查摆。
2、切实加强队伍思想政治建设。坚持把思想政治工作放在首位，突出抓好班子的思想、作风和纪律建设，注重提高班子解决问题和驾驭全局的能力，发挥好表率作用。一刻也不放松地抓好廉政建设，严格落实有效的警示教育制度，对涉及检察人员的所有来信，做到了件件必查。制定了《重点岗位源头治理工作实施方案》和《领导干部廉政档案管理工作制度》等规定，切实把廉政建设落实到每一项工作中。
3、进一步加强队伍专业化建设。通过多种形式，对干警进行全方位教育培训。在2006年5月份全省市级院建设检查考试中，我市以99．38分名列全省第一。通过开展“优秀法律文书”、“优秀案卷”、“优秀公诉人”评选和“信息技术应用能力”比赛等岗位练兵活动，历练干警的业务技能。在全省检察机关首届侦查监督部门岗位练兵比赛中，荣获集体和个人两个一等奖。
4、大力开展争先创优活动。坚持以先进模范人物为榜样，认真组织各种评先树优活动，特别是注重在实际工作中发现、培养、宣传身边的先进典型，发挥他们的示范引领作用。全年有39个集体和33名个人受到最高人民检察院、省检察院、市委、市政府等机关表彰。其中，2名区检察院检察长分别被授予全国“模范检察官”和全省“十佳基层检察长”荣誉称号，1个区检察院被授予全国“十佳基层检察院”荣誉称号，1个区检察院被最高人民检察院荣记集体一等功，市检察院被省委政法委和省人事厅表彰为“公正执法先进单位”、被市委和市政府表彰为“落实党风廉政建设责任制”先进单位。
5、切实抓好基层检察院建设。坚持把检察工作和队伍建设的重心放在基层，继续实行市院党组成员分包基层院责任制。加强对下级院的指导，帮助区县院协调关系，排忧解难，推动工作均衡发展。修订完善了基层院目标责任考评体系，形成了规范合理、运行科学的管理模式。
三
坚持把目标决策、执行责任和考核监督“三个体系”建设与执法规范化建设相结合，进一步提高检察工作的层次和水平。
一是完善业务工作机制，规范执法行为。实行了执法责任制和责任追究制度，明确各个执法岗位和执法行为的执法责任。加强了对制度规范落实情况的经常性检查，使制度规范落实到每一个办案人员和每一个执法环节。发挥考评机制的激励作用。通过不断规范业务工作机制，办案质量进一步提高，办案效果明显增强。
二是规范监督制约机制，促进公正执法。进一步健全完善党风廉政建设责任制、非工作时间监督、“一案三卡”（办案告知卡、廉洁自律卡、案件回访卡）等监督机制。创新内部监督机制，在具有执法职能的部门和干警中，全部建立了电子执法档案，并定期检查。
三是运用信息化手段，提升规范化水平。坚持先进性与实用性、建设与应用相结合的原则，努力探索运用信息化手段实行流程管理、过程控制和动态监督，促进各项工作的落实。
四
今年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。全市检察机关将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和省、市委会议精神，全面落实科学发展观，充分履行法律监督职能，切实为加快构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障。一是狠抓服务发展不放松，进一步增强服务实效。二是狠抓法律监督不放松，进一步增强维护社会和谐稳定的能力。三是狠抓规范创新不放松，进一步增强检察工作的生机和活力。四是狠抓自身建设不放松，进一步增强检察队伍的整体素质。
在新的一年里，全市检察机关决心在市委、省检察院的坚强领导下，在人大及其常委会、政府、政协和社会各界的监督支持下，认真落实本次大会决议，求真务实，开拓进取，为加快构建社会主义和谐社会作出积极的贡献！
