为老百姓办了多少事？人民群众的满意程度是多少？是否贯彻落实了科学发展观？为经济社会全面发展起了哪些作用？年终盘点，市人大常委会正是用这样一些标准衡量评价自己一年来的工作。
一年来，市人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务，坚持民主集中制原则，坚持群众路线，牢固树立党的观念、大局观念、群众观念、民主法制观念，突出重点，依法履行各项职责，大力加强社会主义民主法制建设，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。
回顾2006年的工作，蕴含着市人大常委会坚持和完善人民代表大会制度的一条重要经验——对人民负责，为人民履职！
地方立法 坚持以人为本
关注民生，体现民意，是市人大常委会立法工作的一个突出特点。年初，市人大常委会深入调查研究，制定了年度立法计划。列入计划的立法项目均关系淄博经济社会全面发展和人民群众切身利益。一年来，经省人大常委会批准，市人大常委会先后颁布了《淄博市国土绿化条例》、《淄博市专利管理条例》等4件地方性法规；审议通过了《淄博市医疗机构药品管理办法》；初审了《淄博市公路路政管理条例(草案)》。在立法过程中，市人大常委会较好地坚持了“与上位不抵触，重视可操作性和地方特色”的原则，坚持从我市实际出发，既不照抄上位法，也不搞大而全、小而全，使法规更具针对性、可操作性，地方特色更突出。
为了提高法规质量，市人大常委会每制定一部地方性法规，都要求市人大有关专门委员会提前介入，深入调查研究，做好前期工作。常委会主任会议成员和机关工作人员多次深入基层，召开座谈会，广泛征求各级人大代表、人民群众和有关部门的意见。全年共组织立法调研20多次，寄发征求意见材料300多件，征求到各方面意见和建议400条，许多好的意见和建议被采纳和吸收。他们还通过不同方式，征询立法顾问和咨询委员会的意见，提高了法规质量，维护法人和公民的合法权益。
工作监督 彰显科学发展
人大监督是代表国家和人民进行的监督，具有法律效力。一年来，市人大常委会围绕促进科学发展，促进依法行政、公正司法，监督工作不断加强，不断改进。
围绕实现又好又快发展，市人大常委会先后听取审议了市政府《关于2005年市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》、《关于2005年财政决算报告》、《关于2006年上半年国民经济和社会发展执行情况的报告》、《关于2006年上半年财政预算执行情况的报告》，常委会会议、主任会议、专门委员会先后听取审议了市政府及有关部门关于社会主义新农村建设情况、供销工作、防空袭应急准备、全民健身工作等20项工作汇报，提出建议和意见，督促整改，抓好落实。
加强对关系群众切身利益，社会普遍关注问题的监督，努力维护社会稳定。对代表在市十二届人大四次会议上提出的“关于加强社区卫生服务建设”的议案原案，常委会第二十四次会议根据有关专门委员会的审议意见作出决定，将该议案转交市政府办理，并提出制定好发展规划，积极稳妥推进。市政府对此非常重视，多次召开有关会议进行研究，出台了《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》和《淄博市社区卫生服务发展规划(2006—2010年)》，使该议案得到较好办理。一年来，共受理群众来信来访1596件(次)进行了妥善处理，及时化解矛盾，维护了社会和谐稳定。
坚持监督与支持有机统一，促进依法行政，公正司法。市人大常委会依法作出了《关于批准<淄博市依法治市第四个五年规划>的决定》和《关于在全市公民中继续开展法制宣传教育活动的决议》。强调要在市委的领导下，各部门、各单位齐抓共管，开展多层次、多领域的依法治理活动，努力提高公民的法律素质，全面推进依法治市。年内先后听取评议了市建委、计生委、人事局、农业局、城市执法局、安监局、公安局、财政局、文化局等9个部门主要负责人和法院、检察院4名副职人员的述职报告，对他们的工作情况提出了询问，增强了被任命人员接受人大监督的自觉性，推进了依法行政和公正司法。
视察检查 情系社情民生
人大及其常委会受人民的重托，为人民掌握和行使权力，必须恪尽职守，全心全意、多办利民之事。市人大常委会把搞好视察、执法检查作为落实胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，切实加强作风建设的头等大事来抓。一年来，常委会组成人员、主任会议成员和有关专门委员会组成人员，先后对全市发展循环经济建设资源节约型社会、公路重点工程建设、县域经济发展、消防工作、侨办企业发展、高等职业教育等工作进行了视察和检查指导，先后对《公务员法》、《义务教育法》、《淄博市粘土砖瓦生产用地管理规定》等14部法律、法规的贯彻实施情况进行执法检查和调研，为履行好职责，完成好各项工作任务奠定了坚实基础。
为进一步推进《关于实施碧水蓝天行动计划的决定》的落实，去年10月，常委会组成四个视察组，分别对全市碧水蓝天行动实施情况进行了视察，对水污染防治、大气污染防治、环保基础设施建设和运行等方面的情况提出了建议，还以“关注碧水蓝天，聚焦生态淄博，保护饮用水”为主题和配合碧水蓝天行动计划实施情况的视察，牵头组织开展了两次“淄博环保世纪行”活动，把人大监督与舆论监督结合起来，取得了较好的效果。
实践证明，以落实科学发展观，推动淄博经济社会又好又快发展为出发点，人大工作就能取得实效；以人为本，关注人民群众的生活、生命、生态，人大工作就有所作为；增强政治责任感、使命感，自觉代表好群众的利益，就能推动人民代表大会制度建设。
