5月30日,记者在沂源迎宾馆见到县委书记韩国祥时,话题是从当天的气温谈起的。
这天气象预报最高气温是33度,并提醒市民注意防晒。当我们站在宾馆院内时,却觉得轻风徐徐,阵阵凉爽。韩国祥告诉我们,这里的地势和济南的千佛山处在同一海拔高度,加之沂源树木植被丰茂,所以在同一时间内,这里的气温要比淄博中心城区低三四度。
韩国祥进而谈到沂源正在实施的“打造鲁中生态高地”工程。沂源是全省平均海拔最高的县,生态环境保护完好,最适宜人居住,也正是沂源独特的地理优势和气候生态,造就了这里水果、药材和黄烟的优良品质。在保护好现有生态优势的基础上,沂源今年着力从环境整治最基础的工作做起,对影响环境的乱搭乱建、乱采乱挖和脏乱差以及大气和水污染进行彻底治理,严格责任,并提出了“不扫地就扫人”的要求。
列入搬迁改造的水泥厂和造纸厂,两家企业员工近3000人,沂源县对企业搬迁和转产的研究计划已经形成,年内这些企业的烟囱将被拆除。对于沂河的治污,县里将投入2000万元,实施城市污水雨污分流治理,从根本上解决环境问题。
“治理环境,保护生态必须全力而为。”韩国祥说话掷地有声,语气果断。“我们宁愿全县的GDP增长得慢一些,财政收入增加得少一些,也要尽力为百姓留下一个优美的生存环境。说白了,只有环境好了,才能吸引更多的人到沂源旅游和投资发展;打造生态高地的目的从另一方面讲也是为了增强区域发展的后劲和竞争优势。”
韩国祥诚恳地表达了自己对和谐沂源建设的观点和措施:在沂源,和谐社会建设包括两方面的含义,一是生态环境的和谐,人与自然和谐共处;另一方面是经济社会发展的和谐,就是把改善民生放到和谐社会建设的突出位置,健全完善群众利益的协调机制和诉求表达机制,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。针对改善民生问题,沂源县委、县政府下发了实施“民心工程”的一号文件,全力构建12条保障线,解决群众生产、生活中的12个难题。
沂源县建立了三个机制,以确保改善民生的12个难题最终得以解决。
教育机制:首先倡导机关干部自愿帮扶贫困户、教师帮扶贫困学生。“万人帮扶基层群众”有两个寓意,一是让干部走向基层贫困户,在对比中受教育,二是干部必须行使好自己的权力,真正让百姓得实惠。
考核机制:有一个明晰的考核办法,就是采取基层评议、领导评议和互相评议,也就是下评上、上评下、左右评,从不同的角度评议干部,通过各个方面加强对机关干部的考核。如果部门作风考核不好,干部将被淘汰出局。
责任机制:部门这一层由下边评议,乡镇干部也有标准,每个乡镇干部都要包村,有联系点,一旦联系上,就要在政治和经济上保障该村的利益,确保村里的经济发展、农民增收、社会稳定和农村政策落实。只要所包村出问题,首先拿机关包村干部是问,如果村支书能力弱,则要求乡镇包村干部重点帮扶。
对于沂源的发展,韩国祥充满信心,对于沂源县确定的几个发展战略,他的思维异常活跃明晰,他谈到工业立县、农业结构调整和富民计划的实施,谈到以特有的生命、爱情文化兴旅游发展等等,表现出科学发展、和谐发展的战略谋划,而这几项重点工作都是立足于沂源经济社会发展的实际提出的。