初冬的夜晚，室外寒气袭人。但张店区凯瑞园社区宽敞的文体活动中心内，灯光如昼，温暖如春。社区组织的居民棋牌比赛和乒乓球比赛正在火热地进行中，并不时传出阵阵叫好声。如今，这样的场景在我市的433个城市社区已是平常事。市民政局邓红双副局长深有感触地说：“这是近年来市委、市政府落实科学发展观要求，下力解决社区基础设施薄弱、人才匮乏和财力保障不足等瓶颈问题带来的新气象。”突破设施薄弱“瓶颈”
确保社区“有处办事”
“社区干部夹个包、平时办公家家跑”，这是对几年前我市部分社区办公条件的真实写照。2003年底，市民政局在对城市社区办公服务用房建设情况进行调研时发现，当时全市376个城市社区居委会，办公服务用房面积不足50平方米的有109个，有49个社区居委会没有办公服务用房。严峻的现实引起了市委、市政府领导的高度重视，并由此拉开了全市大规模实施社区基础设施建设的序幕。2004年，市政府按照“老城区不低于150平方米，新建设小区不低于300平方米”的标准，先后投入资金3882万元对全市49处无办公服务用房、109处面积不足50平方米的社区办公服务用房集中进行了新建、改建和扩建，并于去年12月底前全部竣工投入使用，建筑面积由改造前的4226平方米增加到了37414平方米。
突破人才匮乏“瓶颈”
确保社区“有人办事”
“老头老太干社区”，曾经是我市社区人才队伍的真实写照。近年来，市政府在不断提高社区工作人员工资福利待遇、增强社区岗位吸引力的基础上，逐步摸索出了一条“一宽二严三高”的社区人才选拔和培养的新路子。“一宽”就是选人视界宽。将机关干部、下岗职工、退役士兵和大中专毕业生全部纳入选用视野；“二严”就是选人标准严、日常管理严。确立“公开、公正、择优”选人的原则，保证人才质量。“三高”就是通过改善社区工作者能力素质结构，使之达到政治素质高、文化水平高、工作标准高。据统计，近三年来全市共选聘录用社区工作人员610余名，占社区工作人员总数的37.1%。
突破财力保障“瓶颈”
确保社区“有钱办事”
为了有效解决财力不足这一制约和谐社区发展的瓶颈，2004年市政府专门下发了《淄博市社区建设三年规划(2004—2006年)》，要求各区县在市政府补助的基础上，根据社区工作需要提供一定的社区办公经费，并参照当地最低工资标准核发社区工作人员补贴。为进一步加快和谐社区建设进程，今年市政府又及时出台了《关于建设和谐社区的实施意见》，决定从今年1月份起将全市纯城市社区办公经费、社区工作者补贴和医疗、养老、工伤等社会保险列入市和各区县财政预算。目前，全市社区工作者平均月补贴已达到了1700元以上。
