十七大报告指出：我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标。这是党中央在新的历史时期对我国发展提出的新的更高要求。市第十次党代会提出的建设殷实小康、构建和谐淄博的奋斗目标，就是对中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的具体化，是结合我市实际全面落实科学发展观的伟大实践。经济建设要摒弃高耗能粗放式的传统模式，坚决限制淘汰落后生产能力，建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。产业发展是淄博发展的根本，在基本实现老工业城市转型的基础上，加大结构调整力度，奋力推进淄博向现代化工业城市迈进。集中培育新材料、石油化工等支柱产业，大力发展生物医药、机电一体化等高新技术产业，建设高水平的国家新材料产业化基地、国家生物医药产业化基地和全国重要的石油化工基地。积极运用先进技术、信息化手段和现代管理理念，改造提升纺织、建材、冶金等传统产业，发展壮大一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业、大集团，培育一批在国内外市场有影响的知名品牌，规划建设一批市场前景好、科技含量高、符合国家产业政策的重点项目。
政治建设要求扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。公民政治参与有序扩大。依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。基层民主制度更加完善。政府提供基本公共服务能力显著增强。
文化建设要求明显提高全民族文明素质。社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富。繁荣哲学社会科学，加强齐文化研究，加快新闻出版、广播影视、文学艺术发展。进一步加大科技普及力度，弘扬科学精神，提高广大市民的文明程度和综合素质。
加快发展社会事业，全面改善人民生活。社会事业与群众生活息息相关。我市在科学发展观的指导下，加大公共财政投入力度，不断增强公共产品和公共服务供给能力，促进社会事业协调发展。要优先发展教育事业，调整优化城乡中小学布局，均衡基础教育资源，在农村并逐步在城市免除义务教育阶段学杂费，进一步提高基础教育水平；巩固提高高中段教育，整合优质教育资源，不断提高办学质量；发挥工业城市优势，着力建设高水平的职业教育；积极支持高等教育发展，充分发挥高校对地方经济社会发展的促进作用。要大力发展医疗卫生事业，坚持公共医疗卫生的公益性质，完善城乡公共医疗服务体系和公共卫生体系，保障人民群众公平享有基本卫生保健；加强医疗质量管理和医德医风建设，强化医疗价格和药品价格监管，有效缓解群众看病难、看病贵问题；加快疾病预防控制和突发公共卫生事件医疗救治体系建设，加强食品、药品监管，保障人民群众健康安全。
