自去年以来，国际上对入境商品检验日趋严格，国际市场规则复杂、多变、难测。这不仅为国内出口商品提出了新要求，而且更给负责进出口商品检验、鉴定、认证和监督管理的出入境检验检疫机关提出了新的课题和强烈的挑战。如何应对这一挑战？淄博出入境检验检疫局交了一份合格的答卷。该局强化了三个体系建设，即创新求突破；强化内部管理、狠抓队伍建设，大力提高专业执法能力；强化主动服务意识，细化工作目标。全局以新的工作成效树立了“认真、专业、务实”的良好形象，工作成绩多次得到市委、市政府主要领导的肯定。
科技与工作创新增强专业化
为了适应国际市场规则的复杂变化，淄博出入境检验检疫局成立了科技工作领导小组和科技管理委员会，鼓励科研人员有针对性地研究开发检测项目，实现与国际标准对接。今年上半年，该局有9个科研项目通过鉴定，其中有2项成果通过了国家质检总局鉴定，目前已有6个项目立项。陶瓷实验室顺利通过国家A类能力验证，成为全国唯一一家地市级国家级能力验证实验室。
在工作创新上，该局把着力点放在了提高我市检验检疫工作与国际贸易规则的对接水平上，建立起了区域进出口协作联动机制。与淄博海关建立了关检合作机制，实现信息数据共享，提高通关效率，降低出口企业成本。与技术监督部门建立了优势互补合作机制，强化监管力量。积极主动地与外经贸、农业、畜牧等地方政府部门及各区县沟通联系，扶持出口龙头，培植出口基地，初步形成了市域内高效快捷、运转协调的进出口监管大体系。积极探索建立与出口基地的合作机制。按照国际贸易规则对农产品出口企业的“公司+基地+标准化+备案监管”的要求，与沂源县政府建立促进农产品出口合作机制，对沂源县农产品出口企业的管理生产标准、工艺技术、发展模式等进行全方位帮助指导，大力提高沂源县域内农产品出口企业整体水平和国际市场竞争力。目前，该局与博山区政府建立促进陶瓷出口合作机制工作正在顺利进行。
在监管方式上，该局由终端产品检验检疫向生产过程监管。广泛采用电子数据监控和视频监控，目前已有137家企业上线运行，有2800余批出口货物通过电子监管系统放行，使企业享受到了快速便捷的服务。对出口陶瓷铅、镉溶出量实施重点监控，突出对输美、日、欧盟陶瓷的监管；对低风险进出口产品如进口塑料、化纤、纸浆、出口砂纸等实施了合格保证检验监管模式；对大宗产品和成套设备出口采用“过程监控+跟踪验证”新模式。检验检疫体系的完善，有效提高了我市出口产品质量和出口企业总体水平。2006年成功培植了12个新出口产品，今年，将有15个新培植品种实现出口创汇。科技创新、工作创新成为推动该局检验检疫工作的不竭动力。
重队伍建设提高专业执法能力
造就一支认真、专业、务实的执法队伍，是做好进出口检验检疫工作的基础和关键。淄博出入境检验检疫局持之以恒地抓干部队伍建设、抓干部素质提高、抓以绩效考核与质量管理规定为核心的机制建设，在全局形成了“学政治、学业务、学技术、学外语、搞研究”的浓厚氛围。目前，全局业务人员全部取得所在岗位上岗资格证书，绝大多数同志具备了胜任2个以上岗位工作能力。该局先后荣获“省级文明机关”、“全市职业道德十佳单位”、“全市2001—2005年普法依法治理先进单位”、“创建学习型机关工作先进单位”、“依法行政先进单位”、“市直机关先进基层党组织”等荣誉称号。特别是今年4月国家质检总局、商务部、海关总署联合发布2007年第70号公告，将原来属非法检的124种人类食品和动物饲料添加剂及原料产品列入进出境商品法检目录，由出入境检验检疫机构进行监管后，该局全体干部职工，迅速摸清涉及我市进出口产品的具体情况，一方面发挥实验室技术和人才优势，打破常规，歇人不歇设备，加班加点检测；另一方面，对企业进行分类评估，采取边放行、边补办手续等应急措施，不但没有因转为法检商品而影响出口，反而使出口量大幅增长，实现了由非法检到法检的顺利过渡。市委书记刘慧晏对该局给予了“你们的工作既认真且专业且务实”的高度评价。
执法与服务并重为企业保驾护航
淄博出入境检验检疫局把为企业提供一流的服务作为出发点和落脚点，探索了一条将执法寓于服务之中的路子。该局始终把促进地方进出口发展作为第一要务，明确提出，对企业出口把关，不是要把企业把死，而是要“把”强“把”壮。实施了服务前置、服务规范、精简程序等办法，帮助企业解决实际困难，把执法寓于服务之中，取得了良好效果。服务前置就是及时将国家对进出口产品的有关规定、要求、信息向企业进行宣传、培训、指导，使企业能够按照国际规则运行。服务规范就是按照《检验检疫工作质量规定》以及《检验检疫工作人员行为规范》要求，认真做好服务工作。精简程序就是广泛采用检验检疫新方式、新技术，缩短检验检疫时间，提高通关效率。
今年以来，该局先后帮助鲁泰公司获得出口免验资格，帮助博汇集团建成进口废纸直通场站，帮助所有出口企业做好ISO9000、ISO14000、CE、UL等认证工作。主动与一些有出口潜力的大项目接触，按照出口生产要求，在厂房设计、设备安装、工艺流程等方面提前介入，避免企业损失，得到企业的普遍赞誉。今年1至9月，该局通过对进口商品检验把关，进口不合格商品对外索赔和利用签发普惠制为企业减免国外关税等方式，共为我市企业挽回和创造直接经济利益2.3亿美元。几年来，在全市作风评比中，该局都名列全市各机关单位前列，真正体现了“人人都是国检窗口，个个都是国门形象”。
