改革开放是推进经济社会发展的强大动力，是破解发展瓶颈和发展矛盾的必由之路，是贯彻落实科学发展观的必然要求。只有坚持改革开放，才能促进经济健康发展，才能促进社会繁荣进步。五年来，我们始终坚持改革开放不动摇，从老工业城市的具体实际出发，从我市发展的阶段性特征出发，解放思想，勇于探索，大胆实践，改革开放向纵深推进，体制机制日臻完善，为经济社会发展提供了强大动力和体制保障。
国有资产战略性重组取得突出成就。以产权制度改革为重点，积极推进国有资产战略性重组，不断加大国有资产监管力度，确保了国有资产保值增值；深化企业改革，全面实施了企业“二次改制”，全市大中型企业基本建立起现代企业制度；全面完成了市内上市公司股权分置改革、流通企业改制和国有粮食购销企业改革，企业的竞争力和发展活力不断增强。五年来，通过企业改革和改组改造，盘活资产100亿元；全市现有15家企业17支股票在境内外上市，实现直接融资118亿元。
基本经济制度日趋完善。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，深化投资、财税、金融体制改革及其他配套改革，努力消除市场经济发展的体制机制障碍。加快资本、产权、人才、技术以及各类市场中介等要素市场建设，健全市场体系，市场配置资源的基础性作用不断增强。扎实推进农村税费改革，取消三提五统，全部免征农业税和除烟叶外的农业特产税，直接为农民减负4.5亿元。
非公有制经济加速发展。坚持把发展非公有制经济作为全市经济发展的一大亮点，与国有资产战略性重组结合起来，与结构调整结合起来，与扩大就业、增强地方发展活力结合起来，放宽领域，降低门槛，积极鼓励非公有制经济进入。连续三年出台关于促进非公有制经济发展意见，实施了民营经济“三年倍增”计划，建立完善担保服务体系和科技服务体系，实施部门承诺服务，非公有制经济呈现勃勃生机。2007年，非公有制经济增加值占地区生产总值的比重达到60%以上，比2002年提高10个百分点。
对外开放提高到新水平。以陶博会、新材料技术论坛等会展活动为平台，大力开展富有成效的招商引资活动；以大项目为依托，着力推动大型企业、上市公司与跨国公司的战略合作；抓住我省建立日韩产业协作区的机遇，发挥我市比较优势，努力建设国内重要的对外协作基地；加快实施“走出去”战略，境外投资和跨国经营取得新进展。预计2007年，实际利用外商直接投资4.3亿美元，是2002年的2.15倍；进出口总额45.7亿美元，其中出口29.7亿美元，分别是2002年的3.46倍和3.96倍。五年间，全市累计引进境内外资金725亿元，直接利用外资18亿美元，出口总值达85亿美元；引进外资企业740家，9家世界500强企业落户淄博；与40多个国家建立了技术交流与合作关系；与11个外国城市缔结为友好城市。
大力推进行政体制改革。实施政府提速工程，大幅度削减行政审批事项，市区两级行政服务中心相继组建运行。认真落实《行政许可法》，积极推行政务公开。经营性土地使用权招拍挂制度、国有资产管理体制，以部门预算、国库集中支付、政府采购为主要内容的财政体制改革逐步深化。以TOT形式完成了市污水处理厂的市场化改革，政府调控经济运行更加注重运用经济、法律等手段，社会管理和公共服务不断加强。
事实反复证明，只有坚持改革开放，才能最大限度地调动全市人民的积极性，释放出无穷干劲；只有坚持改革开放，才能破除体制机制障碍，激发经济发展活力。改革开放是我们建设与发展的动力源泉，是不断走向胜利的制胜法宝。当前，我们面临着建设殷实小康、构建和谐淄博的繁重任务，使命光荣，任务艰巨。面对新形势、新任务，我们要毫不动摇地坚持改革开放方向，继续深化改革、扩大开放，推动各项事业大步向前迈进。
