市民积极参保

 政府工作报告解读

全民医保：从梦想走向现实

政府工作报告：加快实现城镇居民基本医疗保险的全覆盖，巩固、完善新型农村合作医疗制度，逐步提高筹资水平，扩大保障范围。

关键词：医保全覆盖

从2007年10月1日起，我市不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学生(包含职业高中、中专、技校学生)及托幼机构的在册儿童，未满18周岁的未入园、入学的少年儿童和其他城镇非从业人员都可参加医疗保险了，“我没有工作，真的可以参加医保吗？”初期，这并不是一个人的疑问，但几个月过去了，人们得到了肯定的答案，原本以为不可能发生的事情，竟如此真实地发生了。

记者调查：

居民拿到报销费用乐开花

2007年11月7日，76岁的城镇居民王忠英到周村区医疗保险处，领取了481.96元的医疗报销费用，成为周村区首位享受到城镇居民医疗保险医疗待遇的居民，这在全市也是第一位。

“我没有工作，家里生活很困难，从没想到能参加医疗保险，我和老伴都很高兴。”王忠英家住周村区航北社区，由于没有工作，与老伴石东生两人的生活费和平时生病住院看病的费用，都靠石东生的退休金来维持，王忠英每年买药的花费都在1000元以上。“10月13日，我看到了劳动保障部门在新建路上做宣传，就打听了一下。”没想到10月19日，她冠心病复发，在市中医院接受了住院治疗，总共花费了1800多元。

10月30日，王忠英怀着忐忑不安的心情来到社区居民委员会报名登记并缴纳了30元保费。“没想到11月6号，周村区医保处就通知我可以报销了，这在以前，根本是只能在梦里才能遇到的好事吧。”兴奋的王忠英和老伴将住院花费明细单报了过去，经过认真审核，这一次她共报销了481.96元。

同样的感受，桓台的王女士也深刻体会到了，“我是孩子家长，能给孩子入医保，做父母的心里真是踏实啊。”

淄博市劳动和社会保障局赵荣生局长说，“市委市政府一直非常关心少年儿童的看病问题，孩子的健康，关系着千万个家庭的幸福，一旦患上大病，上万元甚至数十万元的医疗费，都会让一般的工薪家庭难以承担。这些年，孩子患上大病给家庭带来沉重经济负担的事件很多，因病致贫、因病致困已成为一个严重的问题，建立城镇居民基本医疗保险制度，解决孩子看病难、看病贵的问题已迫在眉睫。”

事件回放：

城镇居民参保如火如荼

2007年9月26日，全市城镇居民基本医疗保险启动大会召开。我市被确定为全国开展城镇居民基本医疗保险79家试点城市之一，从2007年10月1日起，我市不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学生(包含职业高中、中专、技校学生)及托幼机构的在册儿童，未满18周岁的未入园、入学的少年儿童和其他城镇非从业人员都可参加医疗保险。

据相关工作人员介绍，启动大会召开之后，各区县相继成立了区县城镇居民基本医疗保险工作领导小组，落实了参保登记点。按照市政府每个社区、街道(乡镇)至少设一个登记点的要求，各区县落实并公布了登记点，全市共设立居民参保登记点327处，各登记点统一悬挂城镇居民医疗保险参保登记点的条幅，便于城镇居民识别；各登记点位于各区县主要街道、社区、乡镇，便于城镇居民就近办理参保登记手续。

居民基本医疗保险平均报销率确定为55%，最高支付限额为每年3万元，门诊大病医疗费用，将9种门诊大病(规定慢性病)纳入报销范围。普通门诊医疗费用由基本医疗保险基金按照15%的标准支付，在一个医疗年度内老年城镇居民和一般城镇居民报销总额为40元，学生及少年儿童报销总额为20元。

据数字统计显示：我市自2007年10月1日启动城镇居民基本医疗保险试点工作以来，截止到2007年12月29日，城镇居民参保登记人数达506987人，超额完成了今年参保50万人的目标任务。为加快实现城镇居民基本医疗保险的全覆盖提供了强有力的保障。

2008目标：

城镇居民医疗保险全覆盖

对于下一步城镇居民医疗保险工作继续开展的措施，相关部门工作人员向记者做了详细介绍，我市作为国务院城镇居民医疗保险三个重点评估城市之一，在结合现阶段开展城镇居民医疗保险工作的基础上，今后将进一步加快工作进度，努力解决城镇居民医疗保险开展过程中遇到时间问题，督促区县做好城镇居民医疗保险各项工作：

结合明年城镇居民医疗保险全覆盖目标，今后一段时期，我们将扩面任务分解到各区县，定期跟踪扩面进展情况，协调解决各区县在开展扩面过程中遇到问题，保证扩面任务圆满完成；继续做好城镇居民医疗保险政策宣传工作，通过多种宣传渠道和方式，营造良好的参保氛围；发展社区卫生服务平台，指导区县选择一批医疗技术好、硬件设施强的医保定点门诊作为居民医疗保险定点社区门诊，进一步理顺就医服务流程，建立医院和社区之间双向转诊，切身实现首诊在社区和双向转诊制度。

与此同时，将加大定点社区门诊网络化建设，城镇居民在定点社区门诊发生慢性病、普通门诊通过医保网络直接结算，方便参保人就医；另外，做好城镇居民医疗保险信息采集，联系有关部门制作城镇居民医疗保险社保卡，尽早将社保卡发到居民手中；及时做好城镇居民医疗保险收支分析，迎接国务院评估组对我市城镇居民医疗保险工作评估。　   (晚报记者赵晓雯)