政府工作报告：把教育摆在优先发展的战略地位，办好公平质优、群众满意的教育。调整优化城乡中小学布局，解决城区部分学校班额过大问题，促进义务教育均衡发展。中、小学校班额分别控制在省教育厅规定的每班50人和45人，基本消除城区学校班额过大、孩子就近上学难的问题。
关键词：解决大班额
记者调查：班额在逐年下降
一个是读小学一年级，一个是读小学二年级，两人所在的班额竟然相差10人。2007年9月刚刚成为一名小学生的文瑞，身边共有47个小伙伴。而在他这一级的其他5个班里，班额也都在48人以下。今年就读二年级的小刚，上课的时候就不如文瑞“宽松”了，他们一个班的同学有58人。
昨日，记者询问了几个在张店城区不同学校就读的孩子，得知5年级最多的班额到近70人。而从2007年开始，让家长头疼的大班额终于开始下降，小学一年级的班额普遍控制在50人以下。
家长心思：班额小了好
“班额早该降降了，我女儿2007年6月小学毕业前班上有60多个人，我们做家长的都担心老师顾不上管她。现在上初一就好多了，一个班54个人。”昨日，市直某单位的吴先生这样告诉记者。
随后记者又采访了几位学生家长，减负和减班额是他们共同的心愿。其中一名徐女士说：“现在家长都望子成龙，想尽办法让孩子上名牌学校。越是名牌学校，班额超的越多。我儿子在一名牌小学上二年级，他个子高座位排到了后黑板那里，我去看过几次，真担心老师看不过来。光说作业吧，老师能批完么？我们也怕孩子没人管。要是班额减下来，真正受益的还是孩子。“
省教育厅规定：严格控制班额
2007年12月印发的《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》，明确规定严格控制学生作息时间、总量控制学生家庭书面作业、严格控制班额，以进一步规范中小学办学行为，减轻中小学生过重的课业负担。
在班额方面规定：小学每个班级不超过45人，初中不超过50人；高中日常班班额以50人为宜，最多不超过56人；教学班参照日常班班额和教师、教学场所情况合理安排。
市教育局回声：
解决根本在于学校均衡发展
在1月2日举行的市政协十届一次会议开幕式上，市政协委员、市教育局负责人张洪亮的提案《关于在城市新建住宅小区、旧城改造小区配套建设中小学、幼儿园，解决中小学班额过大问题的提案》被评为九届市政协五次会议以来的优秀提案。
昨日上午8点半，记者见到即将参加市十三届人大一次会议开幕式的张洪亮。谈起控制班额，他说：“城区中学班额过大这个问题我作为政协委员关注好久了，连着几年提交这方面的提案。针对群众反映城区中小学班额过大，影响教育教学质量问题，市教育局2007年及时发出了《关于严格控制我市中小学班额的公告》，要求各级教育行政部门和学校要严格执行“小学班额不超过45人，中学班额不超过50人”的规定，要求严格控制招生计划，规范中小学招生行为和学籍管理。”
控制班额并不是一个简单的人数相减问题，一所学校的班额从60人降到50人再降到45人，教育行政部门要经历几年的努力。张洪亮说，此次市十三届人大一次会议《政府工作报告》上明确提出要解决城区部分学校班额过大等问题，这为我市教育事业发展指明了方向。我市一直倡导“努力办人民满意的教育”，解决班额过大这一问题的根本在于加强薄弱学校建设，促进学校均衡发展，有效控制学生“择校”现象，加快城区中小学布局调整，逐步缓解城区教育资源紧张状况。
张洪亮向记者介绍，解决中小学班额过大问题已经被市政府列为2008年的重要工作之一。2007年我市启动了城区中小学布局调整，计划利用5年时间投资30亿元，新建小学(含九年一贯制学校)19处，改扩建23处，撤销合并19处；新建初中15处，改扩建21处，撤销合并11处；新建高中3处，改扩建25处，撤销合并16处；新建中职学校1处，改扩建10处，撤并2处，实现各级学校布局合理、结构优化、经费使用高效的目标，力争所有城区中小学达到省级规范化学校标准，中、小学校班额分别控制在省教育厅规定的每班50人和45人，基本消除城区学校班额过大、孩子就近上学难的问题。
新建小区需要配套建设
城区为何学校少、孩子上学难？张洪亮解释，这主要与当前城区中小学存在的布局不合理、班额过大、新城区学校建设缓慢、政策不配套以及居住区配套学校建设方面政策不完善等情况有关。近年来，我市各类居民小区建设速度加快，区域性人口增加迅速，但是小区内按照国家政策要求应配套的学校、幼儿园建设却相对滞后，对当地孩子的就近入学、入园造成困难。
张洪亮说，张店区现有新建标准较高、规模较大、基础设施比较完善的居民小区32处，应当配套建设4-6所中学，9-10所小学。而目前实际已建设的只有2所小学，缺口之大让人担忧。在新建小区配套建设严重滞后的情况下，张店区现有区属学校生源多，班额大等问题日益突出。2004年张店城区学校平均班额初中为58人/班(最大班额达到70人)，小学为50人/班(最大班额达到66人)，均超出国家初中50人/班，小学45人/班的标准。
针对这一问题，市政府教育督导室与张店区教育局2007年联合发出了《关于张店城区新建、改建或插建住宅小区实行义务教育段新生入学预报名制度的公告》；规定义务教育段学校划片招生属政府行为，由区教育局结合当年预入学人数分布情况、学校招生规模等实际情况统筹安排；同时提醒凡欲购买新建、改建或插建住宅小区住房的居民，须慎重考虑并向住宅小区开发商了解本小区子女入学是否已经区教育局备案和批准、是否已纳入本辖区的划片招生并取得入住居民子女入学许可证明，不要轻信任何虚假宣传和承诺，以免贻误孩子就学。 (晚报记者孙艳芹 通讯员王程 崔婧 于江)
