1988年12月17日，山东农药工业股份有限公司发行股票。（李秀春摄）

  1988年，淄博市国有企业——山东农药厂和中国第四砂轮厂被山东省体改委批准，分别改组为山东农药工业股份有限公司和山东泰山磨料磨具股份有限公司，拉开了淄博市国有企业股份制改革的序幕。1988年12月，“山东农药”、“四砂”作为全国第一批股份制试点企业向社会公开发行股票。

  据时任淄博市体改委副主任李洪吉介绍，当时在国家尚未出台试点规则的情况下，淄博市率先创立两家股份制企业的目的非常明确，一是探索政企分开、理顺产权关系、建立现代企业制度、搞活国有大中型企业的途径；二是探索企业直接融资的渠道。1989年，华光陶瓷股份有限公司又向社会公开发行股票。

  1992年由国务院农村改革试验区办公室、国务院研究中心、国家体改委等5部门专家组成的股份制试验联合考察组，对淄博的股份制经济发展情况进行了深入考察，充分肯定了淄博股份合作制试验工作的成绩，并指出要加强企业规范化，巩固试验成果，适应证券市场发展要求，发挥好股份制转换企业机制的作用。1992年3月，淄博市政府出台了《淄博市乡镇企业股份合作制规范化试行办法》及有关资产评估、企业登记、财税制度、股票管理等5个文件，在工作中提出了“在规范中发展，在发展中规范”的指导思想。

  1992年5月，国家体改委发布了《股份制企业试点办法》以及“两个规范意见”，即《股份有限公司规范意见》和《有限责任公司规范意见》，同时还相继发布了12个配套文件，包括财会、税收、土地、劳动人事等方面，从而使淄博的股份制试点从无法可依走向了有法可依和有法必依的阶段，股份制试点在淄博市全面展开。

  1993年后，淄博市股份制试点工作按照“点上抓规范，面上抓发展，在发展中规范，在规范中发展”的指导思想，始终把股份制试点工作作为经济体制改革和促进经济发展的重大举措来抓。出台了《淄博市关于加快推进股份制试点的意见》，在市委、市政府的领导和统一部署下，全市股份制试点进入一个蓬勃发展时期。