从基层科一名普通的办事员干起，到如今的市供销社主任、党委书记，60年代出生的宋少飞，至今倒有20余年是在供销社度过的，因此，说起改革开放30年，他的记忆甚至比起桌上的那本供销社社志更全面、更深刻。 在宋少飞的记忆中，从1982年的全国供销合作社进行恢复“三性”、“五突破”、“六发展”三个阶段的体制改革开始，到1986年的下放三级批发管理权改革，组建集团公司，承包经营责任制和抽本租赁经营，以及以股份合作制、有限责任公司、破产还债等为主要形式的产权制度改革，30年对供销社来说，改革始终是一个不变的主题。
1988年7月5日，市税务局、市供销合作社联合下发了《印发‘关于对供销社企业实行风险抵押承包的实施方案’的通知》，决定在全市供销社系统全面实行风险抵押承包经营责任制。
“就是从这一年起，全市基层供销社体制改革全面展开。”宋少飞回忆说，当时承包原则为包死基数，确保上缴；承包形式为首先由市、区（县）供销社、税务局与其所属企业进行风险抵押承包，签定承包经营责任书，然后再由市供销社与市政府进行系统承包，并制定相应承包内容、风险抵押金的缴纳与监督、承包人的权利和义务及其他有关规定等。
1989年12月底，市供销社又下发了《关于进一步完善承包经营责任制的规定》，提出了“全员抵押、集体承包、分级管理、统一核算”的承包形式，对承包经营责任制进行了进一步深化。是年，全市供销社共有149个企业实行了风险抵押承包，参加抵押的职工达13259人，交纳风险抵押金560万元。
“其实，改革不是一蹴而就的，总有一个过程，总是在不断的深化和完善。”宋少飞告诉记者，这么多年以来，供销社从来就没有停止过改革的步伐。在建设社会主义新农村的今天，他们正积极发挥行业集体的优势，扩大网点，发展连锁经营、超市下乡，不断满足农民日益增强的物质需求，实现供销社为农服务的宗旨。
