1984年7月23日至29日，全市城市经济体制改革会议隆重召开，这次会议吹响了经济体制改革的号角。全市经济体制改革工作随后轰轰烈烈展开。为更好地落实好这次会议的精神，市委、市政府又出台了“三条”意见，作为全市城市经济体制改革会议的补充精神。全市各单位立即行动起来，着重抓好“三条”意见的贯彻落实，进一步加快了全市经济体制改革的步伐。 记者最近采访了原市体改委办公室姜舒静副主任，他回忆起那时的情况，显得特别兴奋，当时的情景历历在目。刚刚成立的市体改委主要工作是抓总体规划，先后出台了两个方案，第一个方案是总揽全局的总体规划方案，随后又出台了具有可操作性的具体实施方案。市体改委协调各相关部门具体实施，为使各项工作积极、有序地进行，市委、市政府出台了“三条”意见，起到了很好的推动作用。“三条”意见的主要内容是：一、要把抓“包”字作为落实全市经济体制改革会议精神的突破口，请“包”字进城、进镇、进厂、进车间、进工地，以至进到每一个办公室，层层抓“包”字，各行各业都抓“包”字，彻底解决企业吃国家“大锅饭”的问题。全国、全省、全市的经验证明，这几年农业生产之所以上的这样快，很关键的一条就是搞了“大包干”责任制。不少成功的经验已经证明，农民创造的“包”字，同样也能医治城市（包括乡镇）经济体制中“大锅饭”的弊病。当然，在“包”的过程中还有许多问题要解决，如怎样执行好国家利改税的规定；怎样处理好国家和企业、企业和个人三者的关系；如何做好企业对国家负责、职工对企业负责，切实保护消费者的利益，以及如何搞好工作上的分类指导，不搞“一窝蜂”、“一刀切”等。二、各级领导干部、特别是主要领导，要亲自下到基层，深入调查研究，抓好“包”的典型。要把这项工作与落实“中指委”的九号通知精神结合起来，作为“整改”的一个内容；要与改进领导作风结合起来，作为一项改进作风的具体措施去执行。当时的市委常委都分别建立了自己的联系点。三、各级都要大力支持改革中出现的新生事物，做改革的带头人和促进派。要看到群众的无限创造力，要积极地、热情地、大胆地去支持改革中的新生事物。要坚决贯彻执行市委、市政府已确定的“清‘左’、松绑、放权、搞活，加快改革步伐，振兴淄博经济”这一总的指导思想。打破城乡分割、工农结合，多办那种既利城又利乡、既利工又利农的好事。
“三条”意见的通知下发后，全市上下掀起了一股积极推进改革的热潮，更多企业焕发出了活力，产生了很好的效益。各种新生事物不断涌现，出现了许多好的改革典型，也为以后的经济体制改革奠定了坚实的基础。
