中共花山支部和洪沟支部的建立

为适应长（山）桓（台）地区迅速发展的抗日形势，1937年11月10日，中共党员孙铁民、张辑光、张冲凌及刚从济南出狱的孟金山在上级党组织的指示下，立即恢复成立了抗战爆发后长桓地区的两个党支部——中共花山支部和洪沟支部。

1936年春至1937年夏，当时正在济南省立第一师范上学的孙铁民，受到全国爱国学生抗日救亡运动的影响，参加了“学生救国联合会”（简称“学联”）。“七·七”事变后，学校提前放假，他回到家乡——长山九区孙家庄（现属高新区卫固镇），广泛宣传抗日思想，在这一带的小学教师、青年学生和广大工农群众中产生了一定影响。1937年9月，日军逼近山东。孙铁民在济南经同学王若杰（王志鼎）介绍，认识了平津流亡学生、“中华民族解放先锋队”（简称“民先”）山东省队部队长孙陶林（孙传文）。在交谈中，孙铁民向他汇报了长桓地区的抗日活动情况。孙陶林指出：当前的中心任务是准备在敌后发动抗日游击战争。根据孙铁民的表现和要求，孙陶林介绍他加入了“民先”组织，并指定孙铁民为长桓地区“民先”区队长。孙铁民从济南回到家乡后，积极发展队员筹建长桓“民先”区队部。此时，张辑光、张冲凌也分别在济南和高苑参加了“民先”，并相继回到家乡，与孙铁民一起在长桓地区广泛地开展抗日宣传活动。不久，他们遵照“民先”山东省队部的指示，在中共党员、长山中学教师赵明新的具体帮助下，成立了长桓“民先”区队部，孙铁民任队长。区队部建立后，大力开展了了抗日宣传和发展组织的工作，并在很短的时间里，先后将抗日积极分子李本荣、南一萍、向旭、张岚等30余人发展为“民先”队员 ，为建立党的组织和开展抗日武装斗争奠定了基础。

1937年10月，中共山东省委交通员魏思文会同赵明新一起来到长桓地区帮助建立党的组织。他们首先同孙铁民取得了联系，并向他详细讲述了党的组织原则等注意事项。根据孙铁民的请求，他们介绍孙铁民加入了中国共产党。之后，又相继发展了张辑光、张冲凌为中共党员。后来，通过赵明新的引荐，孙铁民又与在长山中学以教员身份为掩护的中共党员廖容标、姚仲明相识。1937年11月10日，魏思文、赵明新召集孙铁民、张辑光、张冲凌在花山庙开会。会上，赵明新讲解了党的章程，强调了党的组织原则，郑重宣布中共花山支部委员会正式成立。孙铁民任支部书记，张冲凌任组织委员，张辑光任宣传委员。

花山支部成立后，经常活动在长山九区和桓台二、三区的部分村庄。在方圆几十里的长桓临益四县边区，广泛开展抗日宣传活动。为了扩大党的组织，他们发展了几十名“民先”队员，并注意对“民先”队员的培养，先后发展马兢生、杨永林、李本荣、马洪南等为中共党员。支部还领导群众开展“反剥削”、“减租停息”斗争。他们深入农村张贴标语，散发传单，利用多种形式鼓动群众，激发贫苦农民的革命斗争热情。支部在领导群众进行斗争的同时，还选送“民先”队员马洪南、张捷三等30多名骨干到长山中学参加了廖容标举办的“抗日游击骨干训练班”，后来参加了著名的黑铁山抗日武装起义。是年同月，刚从济南出狱的孟金山根据省委指示，会同高光宇、李志英成立了洪沟村党支部。孟金山任书记，高光宇、李志英分任组织、宣传委员。支部成立后，立即投入组建抗日武装的工作。分别在洪沟、小田庄、瓦村等地动员群众，组建了抗日游击小组。

1937年12月26日，以廖容标、姚仲明、赵明新、马耀南为首发动了黑铁山抗日武装起义。成立了“山东人民抗日救国军第五军”。花山支部发动当地“民先”队员和农民200余人参加了起义，被分编为五军第三、四、五中队。孙铁民任三中队指导员，张冲凌任五中队指导员。

黑铁山起义后，花山支部党员编入五军党组织。1938年5月，五军奉命向胶济铁路西南地区发展。临行前，孙铁民和花山支部部分党员奉命留下，坚持长桓地区的抗日斗争。此后，他们先后建立了尹家坞党支部、万盛庄党支部，扩大了党的组织。到1938年7月，花山支部的党员已发展到50多名。不久，根据中共清河特委的指示，在长桓地区相继建立了中共长山九区中心区委、桓台二区中心区委。同年10月，又正式成立了“中共长桓临益四边县委”，孙铁民任县委书记。花山支部随之宣告结束。

花山支部的活动时间虽短，但它为长桓地区的革命斗争播下了革命的种子，奠定了长桓地区党组织发展的基础，在长桓地区抗战史上留下了壮丽的一页。

县委建立情况

中共长桓临益四边县委建立

1938年5月，山东人民抗日救国军第五军奉命向淄川、邹平、长山一带开辟抗日游击根据地。上级党委决定派孙铁民、马兢生等留驻长桓地区，以发展党的组织和建立地方武装。孙铁民等遵照上级指示，积极开展党的工作。在短短几个月里，经过错综复杂的斗争，桓台南部就建立了中共桓台二区和长山九区两个区委。10月，清河特委书记霍士廉、第三支队副司令员杨国夫在临淄县北部的苇子河村主持召开县委书记和党的活动分子会议，传达贯彻并具体落实苏鲁豫皖边区省委同年9月在沂水县岸堤村召开的特委书记联席会议基本精神。会议分析研究了清河区的抗日形势，明确提出：要进一步发展游击战争，建立抗日根据地和发展地方武装；进一步发动广大人民群众，组织工、农、青、妇、文等各种抗日救国群众团体。为此就必须首先建立健全各级党的地方组织，大力加强党的领导。会议期间，特委认真分析了长桓临益四县边区的抗日形势，决定建立长桓临益四边县委（对外称八路军驻长桓办事处）。

11月，长桓临益四县边区党组织在长山九区付山村西北角胡华庭家的场院北屋里召开了“党的活动分子”会议。参加会议的有孙铁民、马兢生、邢淑军、邢涛、李铁锋、向旭、曹光、孙子成、于鲁川、张桂祯、李本荣等二十余人。会议由马兢生主持。他首先讲了会议的议程和所要解决的主要问题，宣布了清河特委关于建立长桓临益四边县委的决定和县委组成人员，根据特委的意见，县委的机构及负责人员是：县委书记孙铁民、组织部长马兢生、宣传部长邢淑军、军事部长张冲凌。接着由孙铁民同志传达了特委在苇子河召开的县委书记和党的活动分子会议精神，并公布了县委下属的两个区委及其组成人员。从此，长桓地区开始了一个具有历史意义的新阶段。

中共长桓临益四边县委建立后，在党的领导下，各方面工作更加深入地开展起来。县委成员孙铁民、马兢生、邢淑军等主要在马王庄、杨家桥村、西付村、面窝村、东付村、西沙村积极开展工作。通过推广新文字与群众接触，进行抗日宣传，动员青壮年参军，扩大了抗日武装。同时，积极发展农村党组织，动员群众捐款捐粮，救济贫困群众，并在东付村、杨家桥村、马王庄发展了一批党员。为了开展武装斗争，县委建立后，注重了地方武装力量的建设。11月，四县边区地方武装“独立连”协助八路军山东纵队第三、四支队进行了龙王庄突围战，并在战斗中发挥了重要作用。第三、四支队离开四县边区后，县委以独立连及主力部队留下来的力量为骨干，迅速扩大了地方武装。到1939年初，地方抗日武装力量已达到1个营的兵力，孙铁民兼任教导员。这支地方武装作为长桓地区抗日武装的骨干力量，在保卫家乡、抗击日军、打击汉奸、伪军的斗争中立下了赫赫战功。中共六届六中全会召开后，为执行全会关于学习问题的决议，县委根据山东分局指示和具体部署，举办了民运工作、乡长、村长、妇女干部、建党积极分子等训练班，使一些骨干力量得到了轮训的机会。12月底至翌年1月21日，县委在东付村举办长桓临益四县边区抗日青年干校，招收了60多名进步青年进行训练，为抗日工作培养了一批干部。这个时期，县委在积极宣传党的抗日救国十大纲领，发展壮大党的组织，广泛发动群众的同时，还组织了乡村“民众救国会”。县委主要通过“民众救国会”和“行政委员会”等组织，动员群众捐款、捐粮、做军衣等，支援抗日前线，同时为八路军山东纵队第三、四支队扩充了大量兵源，有力地支援了主力部队。  

长桓临益四边区行政联防办事处成立

1939 年 3 月初，中共长桓临益四边县委在临淄县大寨村召开党员活动分子会议，第二天转移到万盛村举行，县、区党政主要干部20余人参加会议。中共山东分局派王子文

到会并传达了六中全会精神和毛泽东《论新阶段》的报告。县委根据山东分局的指示，进一步加强党组织建设和抗日根据地建设。5月下旬，清河特委书记景晓村带领部分干部越过敌人的封锁线，与特委宣传部长赵明新、统战部长李云鹤等会合，扩大武装，建立政权，巩固和发展党的组织，在长桓地区开展了艰苦的对敌斗争。在分析研究斗争形势后认为，在加强党的建设和开展军事斗争的同时，还必须加强政权建设。据此，特委指示长桓临益四边县委在各区已有政权的基础上，成立预备性的县级政权机构，为今后建立正式的县级抗日民主政权打好基础。7月1日，县委遵照这一指示，在面窝村成立了长桓临益四县边区行政联防办事处，王子彬任办事处主任。不久，所辖区政权机构已相继成立5个。同月，县委指定耿子安、相子正、许新安以刘家井子战斗保存下来的武装力量为基础，开始组建八路军长桓一大队。8月1日，中共清河特委机关报《群众报》在东沙村创刊，为宣传、发动抗日发挥了重要作用。10月，中共长桓临益四边县委要求，巩固发展党组织，每3个月定期审查一次干部党员成分，并把加强整顿支部工作作为巩固党的主要工作。年底，县委通过举办抗日训练班、组织抗日群众团体和开展友谊活动等方式，广泛深入地发动和依靠人民群众，培训抗日骨干。1939年以后，主要宣传党的方针，揭露日军的凶残本性和国民党反共顽固派的阴谋，巩固抗日民族统一战线，宣传解释抗日根据地所实行的各项方针和政策。在根据地建设和发展的同时，又加强了民众的政治文化教育，举行了干部培训班，建立了在职干部学习制度。根据地内的文化艺术工作得到了不断发展，普通教育也得到了恢复发展。  

 桓台县抗日民主政府成立 

    1940年上半年，长桓地区斗争形势日趋复杂。一方面是中国共产党领导下的抗日军民积极出击捷报频传；另一方面，国民党地方部队二十四旅，不断分化瓦解，消极抗战，反共投降倾向日趋严重。根据这种情况，为了加强领导，进一步促进军政建设，将抗日斗争坚持到底。中共长桓临益四边县委研究认为：作为政权机构的长桓临益四县边区行政联防办事处已不能很好的适应形势的发展，有必要旗帜鲜明地成立我党领导下的抗日民主政府。遵照中共中央及山东分局的指示，经清河特委研究同意，1940年4月28日，在桓台县五区（即原长山九区）的中埠村，召开各界人士代表会议，正式宣布成立山东省桓台县抗日民主政府。李铁峰担任桓台县抗日民主政府县长。县政府设：教育科（科长由秘书于鲁川兼）、财政科（科长赵川岳）、民政科（科长杨岳东）、粮秣科（副科长李春田）、建设科（副科长朱其成）。后又增设武装科（科长王次明）和公安局（局长张东锋兼）。

随着抗日斗争形势的变化，县委组织机构、领导成员以及边区党员数量等方面也都不断发生变化。自县委成立到1940年11月，党员数量由80余人发展到1780多人，共有5个区委员会。1940年12月，孙铁民到山东分局党校学习，刘耀文任四边县委书记。1940 年11月到1942 年5月，由于形势的不断恶化，县公安队张裕安等人叛变投敌进行大破坏，致使四县边区斗争形势处于抗日战争最艰苦的阶段。边区党员由于被捕、被杀或叛变、自行脱党等原因，数量锐减到 120 余人。1941年3月，中共长桓临益四边县委改称中共长桓县委，刘耀文任县委书记。1942年1月，马兢生任县委书记。这时环境进一步恶化，工作更难开展。2月，马兢生牺牲，县委受到重大损失。3月，为适应斗争形势的需要，进行了机构精减，又将中共长桓县委改为中共长桓工委，李本荣担任工委书记。1943年3月，李本荣被捕后，工委遭到更大破坏，最后只剩下10余人在边沿地区进行活动。7月，李本荣在济南被杀害。1943年5月，孙铁民再次回到桓台之后，与上级派来的干部和一直在长桓地区做地下斗争的相子正等一起，重新恢复党组织，并改为中共桓台县委。

中共长桓临益四边县委、四县边区行政联防办事处的建立和中共长桓县委、中共长桓工委、中共桓台县委等的机构沿革，经历了一条艰难曲折的道路。但在上级党的领导下，在广大人民群众的支持下，经过顽强拼搏，浴血奋战，终于将抗战胜利的旗帜插遍桓台大地。

    孙铁民（1915-2007），原名孙焕文，淄博市张店区人，1937年加入中国共产党。曾任中共长山县九区中心区委书记、中共长桓临益四边县委书记、渤海行署教育处长、山东省文教厅长、济宁专署副专员等职。

    王子彬（1909-1988）,原名王华东，山东省招远市人，1938年加入中国共产党。曾任山东清河专署民政科科长，高苑县县长，中共清河区党委秘书科科长，山东省民政厅副厅长兼党组副书记、党组书记、厅长等职。 

    李铁峰（1917-1984），原名李俊明，曾化名冯仲平，山东省博兴县人。1938年加入中国共产党。曾任长山县九区行政委员会主席、桓台县抗日民主政府县长，中共临淄县委书记、第二书记、中共温州地委第二书记，中共浙江省委委员、浙江省人大常委等职。“文化大革命”中遭迫害，被开除党籍。1977年12月，中共浙江省委为其平反。

相子正(1915-1994)，原名相志洁，淄博市临淄区人，1938 年加入中国共产党。曾任长桓县大队副队长、四边县大队队长、长桓工作团团长、桓台县县长等职。建国后曾任山东省民政厅处长，青岛建筑工程学校、青岛冶金工业专科学校校长，山东中医学院党委顾问等职。 

刘耀文（1917-1984），又名王墨林、刘新玺，山东省莱州市人，1938 年加入中国共产党。曾任中共长桓临益四边县委书记，中共长桓县委书记，桓台县县长，中共沾利滨工委书记，中共滨县县委书记，中共重庆市委办公厅主任、九龙坡区委书记、沙坪坝区委书记、市中区委书记，成都市基本建设委员会副主任，成都市人大秘书长等职。