为推动党的科学理论大众化、通俗化和具体化，破解理论宣传“深入难、接收难、普及难”问题，让改革发展成果惠及更多百姓，区委宣传部创新建立理论普及大众化新模式——民生政策宣讲站，深得民心，影响广泛。

民生政策宣讲员开展民政政策赶大集活动

一、缘起
　　随着改革开放的不断深入，广大群众对上学、就业、住房、医疗等方面的政策期盼愈来愈高。老百姓如何快速知晓，享受到政策带来的实惠？党的科学理论如何让群众入脑入心？……通过调研，我们把宣传党的惠民政策作为理论普及的切入点,在全市乃至全省创新建立首家民生政策宣讲站，把大理论“化整为零”、“化虚为实”，打造一条宣传党的方针政策、普及科学理论的“绿色通道”。目前，“宣讲站”已覆盖全区13个镇办、470个村居，开展民生政策进农村、进社区、进网格、赶大集等宣讲活动1954场次，免费发放书籍12万册、材料17.6万份，直接受众29.7万人次。

民生政策宣讲站开展宣讲活动

二、创新做法
　　始终着眼于听懂、有用、好用、管用的原则，从队伍建设、载体搭建、内容设计、长效机制等方面有序推进宣讲工作。
　　1、确定“谁来讲”——建立宣讲网络。成立由常委部长任组长，62个民生部门负责人为成员的宣讲工作协调小组。在部门，推选73名业务骨干为首批“民生政策宣讲员”，村村悬挂张贴公示表，不仅有职能单位，还有每个宣讲员的名字和联系方式。居民遇到困难，可以随时进行咨询；在镇办，依托包村干部、网格管理员组建“民生政策宣讲员”队伍，定期深入村居进行宣讲服务；在村居，从“两委”成员、“五老”成员、致富能手中聘请2278名“民生政策宣传员”，随时随地向群众宣传。由此，形成了区镇村“三级宣讲网络”，实现了“户户都有明白人，足不出户知政策”的任务目标。
　　2、明白“讲什么”——科学设计内容。通过“入户走访”、民情“恳谈会”、村民“聊天会”、设立“网络留言”平台等形式，收集群众关心关注的民生政策问题，组织策划278场宣讲活动。突出抓好“四个方面”宣讲内容：一是党的创新理论、方针政策及各级重大部署；二是各级党委、政府出台的利民惠民政策；三是群众应知应尽的责任和义务；四是群众关心的实用技术和热点、难点、疑点问题。为配合宣讲工作，先后编印《淄川区民生政策宣讲手册》4辑、12万册，共768个常见的民生政策问题，免费向群众发放。
　　3、探索“怎么讲”——丰富宣讲载体。积极探索建立“小喇叭、小电视、小报纸、小舞台、小讲堂、小网络”等宣讲载体。投入485万元，率先在全省建成覆盖470个村居的有线广播“村村响”系统，开设《帮忙》专题，每天三次播放惠民政策；依托区电视台，开设《百姓百事》等栏目，用情景模拟的方式讲解各类惠民政策，把政策讲透彻；依托《淄川工作》和各镇办自办报纸，开设“民生政策解读”等专栏，刊播惠民政策1900余条；依托60多个民间文艺团体，编排民生政策节目向群众广泛宣传；依托685个“道德讲堂”，招募宣讲志愿者1800名，开展政策宣讲3600余场次；依托区政府信息网、《淄川手机报》、“新淄川”官方微博等新兴媒体，开设“民生政策直通车”专栏，播发民生政策信息18000余条；依托1240个基础网格，广泛开展“民生政策进网格”系列宣讲活动。
　　4、保障“经常讲”——政策机制推进。定期召开座谈会，统一编印宣讲方案，明确宣讲单位及各镇办、村居宣讲任务，规定区直部门至少每两个月到基层组织一次宣讲培训；镇办、村居利用各种形式不间断地开展宣讲活动。村居设置715个“民生政策信箱”，定期收集群众意见。举办民生政策“电视宣讲比赛”、“百题知识竞赛”及评选“优秀民生政策宣讲站”、“优秀民生政策宣讲员”等活动，调动基层宣讲积极性。列入年度考核，定期督查调度，推动宣讲规范化、常态化。

全省第一家民生政策宣讲站在赵瓦村揭牌

三、主要成效
　　“民生政策宣讲站”架起了科学理论服务中心工作、服务群众需求的“连心桥”，让老百姓切实感受到了政策带来的实惠。寨里镇莪庄村长期以粮食种植为主，村民年均收入只有几千块钱。自从宣讲员把市区发展特色农业的奖励政策带给他们后，该村利用土地富含硒元素的独特优势，投资1000余万元，建起了40多个富硒蔬菜大棚，每公斤蔬菜能卖到60多元，仍然供不应求。仅此一项，产值近720万元，村民年均增收近千元。下岗工人杨君，从淄川电台“民生直通车”了解到养老保险政策后，补上了中断4年的养老保险金，领到了养老保险手册，终于解除了“心病”。近年来，我区通过民生政策宣讲服务，8000多名城镇未参保退休人员享受到社会基本养老保障。民生政策宣讲推动了百姓宣讲活动的开展，转变了干部作风，密切了干群关系，促进了社会稳定。全区信访总量同比下降45%，群众满意度测评同比有明显提升。
　　我区探索建立“民生政策宣讲站”，推进理论普及大众化的创新做法，获全省群众路线主题教育工作案例优秀成果，经验做法在全市推广并在全省网络惠民建设工作交流会上介绍；中宣部《宣传工作》、省《决策参考》等相继刊发，省、市领导作出重要批示并给予高度评价；中央电视台《新闻联播》、大众日报、淄博日报等主流媒体予以宣传报道。