淄博新闻网讯(记者 于磊 特约记者 闫盛霆 通讯员 仇慧清 彭绍淳)在大众创业、万众创新的热潮中,每个行业总有一些“王牌军”勇于担当,冲锋在前。全省首家建立安全教育警示体验基地,全市首创“3+1”行业监管新模式,开设三大网络管理服务平台……淄川区住建局以强大的发展动力,推出多项创新之举,为高楼大厦拔地而起筑牢了稳固基石。
“大学堂”敲响安全警钟
“建筑业跟一般的行业不同,劳动强度大,一不留神就可能没命,大家千万不能麻痹大意、心存侥幸……” 10月11日,在淄川区建设行业安全教育警示体验基地,建筑施工安全专家正为50余名建筑从业人员进行岗前教育培训,而这距离基地正式启动仅时隔一个月。
“短短一个月时间,我们就接待了近200名不同层次的受训人员。”基地培训负责人张学任介绍说。为从源头上把好教育关,淄川区住建局探索建立了全省首家集安全教育、警示、体验、科普于一体的建设行业安全教育警示体验基地。基地占地1100平方米,分淄川建筑发展史厅、建筑施工安全警示厅、燃气热力地下管线警示厅、未来展望厅、安全教育大讲堂、体验区等六大功能区,通过系统的技术指导、生动的正反典型事例、实实在在地体验教育,切实提高施工人员的安全防护意识。
不仅如此,淄川区住建局还探索出台了《关于在全区实施“三训一强化”建筑质量安全平稳运行保障机制的意见》,全面实行“先教育、后上岗”的行业准入制度,扎实做好从业人员岗前培训、管理人员专题培训和企业负责人提升培训,落实持证上岗制度,强化企业内部管理,提升企业自律意识和自控能力。截至目前,全区共培训各类建筑人员1.8万余人。
“3+1”开创监管新模式
建筑工程面广量大,镇村工程项目“先上车后买票”、“只上车不买票”等现象普遍,而监管人员缺乏,如何才能根治乱象、消除监管盲区?淄川区住建局在创新监管上做文章,积极探索推行“3+1”监管新模式。
“3+1”即建筑市场监管网格化、施工工地标准化、工地管理差别化和在建项目全覆盖。全区划分为3个大网格和16个小网格,质安站3个监督科科长任大网格长,每个小网格指定1名监管员,形成了划地为格、责任到人的三级网格管理模式。
采取组织召开观摩会等措施,推广普及工地操作规程、管理制度、安全防护等标准化建设。去年以来,全区共获得鲁班奖、“泰山杯”等各类工程创优称号70多个。将工地划分为“好、中、差”三个等级,评定为“差”的项目1周检查1次,“中”的项目2周检查1次,“好”的项目3周检查1次。去年以来,先后对11家企业暂停6至12个月的投标资格,形成了“守信激励、失信惩戒”的行业导向。依托实时预警网络监管平台,对建筑工地24小时实时监控,实现了工地日常监管与远程管控的有机融合。
据悉,淄川区“三化一覆盖”的创新做法在全市进行了推广,彻底打通了建筑行业监管的“最后一公里”。
“小平台”打造“数字住建”
“自从安了这些监控,安全防护是否落实到位、扬尘防治设施是否发挥作用、民工工资发放是否及时等监管死角彻底消失了。”淄川区住建局局长孙传国欣喜地介绍说。
孙传国口中的“监控”,就是该局投资150多万元新建的施工现场实时预警网格化网络监管平台。平台启用以来,共发现问题30余起,化解各类隐患70余条,信访量同比下降45.5%,民工工资案件同比下降65.2%。
为更好地搭建“连心桥”,淄川区住建局人性化开通了短信网络服务平台,在春节、五一等重要节假日,及时发送祝福、廉政和安全预警等信息,反响非常好。截至目前,共发放各类短信6万余条,涉及机关人员、服务企业、监管对象等。
同时,为消除地下管网安全隐患,避免各管线单位都是“扒路队”,该局在对全区所有地下管线全面普查的基础上,建立了地下管网管理信息平台,并在供水、供电、网通等每个管线单位设立终端平台,真正实现故障“对号入座”提前预警,确保地下管线安全。10月15日,该平台已正式投入使用。
“我们将以‘三个平台’为基础,加快网上政务建设,实现网络办公、审批、执法,让权力在阳光下运行,接受社会公众监督,更好地方便群众、服务群众。”孙传国向记者表示。
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