淄博新闻网讯 金融和实体经济密不可分,发展和壮大地方金融资源对于带动区域经济发展、加快推进经济转型升级具有重要意义。高新区通过制定出台《关于推动产业升级实现跨越发展的若干政策意见》,创新完善金融机构发展、企业挂牌上市等方面政策,有效引导金融资源集聚,为实体经济发展提供有力支撑。2015年实现社会融资增量29.141亿元,同比上升192.17%,居全市首位。
一、吸引金融业机构进区发展,完善金融市场体系。对到高新区登记注册的市级以上法人金融业机构给予一次性100万元的落户补助;市级以下给予一次性50万元的落户补助;在区内增设新网点的,给予一次性10万元的补助。截至2015年底,高新区拥有驻区银行14家、证券3家、保险25家、融资性担保机构11家、小额贷款公司4家、民间资本管理公司2家、典当行2家,已经初步形成银行、保险、证券、担保、小额贷款公司、民间资本管理公司等多种机构并存、功能互补的金融市场体系。
二、设立产业发展专项资金,优化金融生态环境。为支持区内新材料、新能源新环保、医药健康、电子信息、先进装备制造和现代服务业“5+1”产业集群发展壮大,高新区设立了总规模达9.3亿元的13个专项资金,区内103个项目获得市“工业强市30条”资金支持1.85亿元,高新区配套扶持2.6亿元,全力支持产业转型升级、企业扩张发展。成立了淄博高新区投资控股有限公司,立足服务于高新区产业转型升级和科技成果转化,建立政府引导、市场化运作和专业化管理扶持企业创新发展模式,负责管理高新区产业引导基金和股权引导基金,进行股权投资和管理,促进优质资本、项目和人才在高新区集聚,推动创业创新、产业升级和中小微企业加快发展,聚力打造金融创新服务示范区。
三、鼓励企业挂牌上市,加快集聚金融资源。积极推动企业进入多层次资本市场,与齐鲁股权交易中心、安信证券以及中信证券等联合组织多次培训学习活动,使企业了解进入资本市场的意义与作用,提高企业上市挂牌的信心。对首发上市融资企业、新三板挂牌企业,在市级奖励的基础上给予再一次性100万元、50万元奖励。对在齐鲁股权交易中心挂牌的企业,分别给予精选板30万、成长板10万、众创板5万元奖励,在上海、天津股交中心等区域性市场挂牌的企业参照执行。2015年共有7家企业在新三板挂牌,2家企业通过并购重组上市,新增3家企业在齐鲁股权交易中心挂牌,1家企业在上海股权交易中心挂牌,2家企业在深圳前海股权挂牌。截至2015年12月,区内共有上市公司7家,新三板挂牌企业9家,各类区域股权市场挂牌企业13家。
四、建立政企银服务平台,创新金融服务模式。围绕打造“金融创新服务示范区”,坚持“权威、安全、互动”原则创新政企银合作方式,积极帮助区内中小微企业拓宽融资渠道,降低融资成本。2015年4月,建立“政企银金融服务平台”,打通了各类金融产品与企业资金需求信息互动的通道,帮助区内中小微企业实现多层次多渠道融资。平台启动以来,已有近300家企业进入,发布金融产品5项,组织银企对接活动10余次,推送各类相关信息100余条,取得良好效果。同时,税务部门与驻区银行开展了银税互动,实现了税务部门与银行业金融机构之间的信息共享,助力大众创业、万众创新,实现了小微企业、金融、税务三方共赢,将企业用水、用电、社保缴纳等方面的指标纳入信用体系,形成全社会诚信受激励、失信受惩戒的良好氛围。
五、设立转贷应急资金,保障中小企业资金安全。按照“专款专用、封闭运行、滚动使用、确保安全”的原则,高新区设立了1亿元“中小企业转贷应急资金”,进一步加大对中小微企业融资担保的财政支持力度。中小微企业特别是小微企业依托政府参股的担保机构开展的融资担保业务,贷款额度在300万元以下(单户企业),担保费率在2.5%以下并按期偿还贷款的,给予保费40%的补助。对融资性担保机构担保贷款额度在300万元以下(单户企业),且担保费率不高于1.5%的小微企业贷款担保业务发生代偿时,由担保机构承担40%、风险补偿资金承担40%、贷款银行承担20%的比例共同承担代偿责任。转贷应急资金的设立,帮助了企业银行贷款到期顺利进行资金周转,降低了企业财务成本,有效预防和化解了企业资金链断裂风险,促进了金融与实体经济良性互动和可持续发展。
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