全面实施绿动力 提升工程推进工业强市和生态淄博建设
2016-03-21 20:17:28 作者:
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   淄博新闻网讯 2016年,市经信委牢牢把握市委市政府“一个定位、三个着力”的总体要求,坚持以新发展理念为统领,坚定不移走绿色发展道路,全面启动实施绿动力提升工程,在转换发展动力、倒逼老工业城市转型发展的同时,推动生态淄博建设实现新突破。
   一、绿动力提升工程主要任务
   实施绿动力提升工程,主要是针对燃煤锅炉、建材、冶金、民用煤等其他行业4类耗煤领域,用总额10亿元的财政补贴等政策带动实施总投资107亿元的18个专项共1500余个项目,用2016年一年时间完成工程的主体建设任务,剩余工程量2017年底前全部完成。1500余个项目竣工运行后,预计年削减燃煤消耗1200余万吨;减少烟尘排放3万吨,降低63%,减少二氧化硫排放12.1万吨,降低82%,减少氮氧化物排放7.8万吨,降低70%,全市大气环境质量将实现明显改善,生态淄博建设将迈出关键一步。
   (一)燃煤锅炉。实施电站锅炉超低排放改造(含煤仓封闭式改造)、直燃煤小锅炉清洁能源置换、高效煤粉锅炉替代改造、生活源直燃煤小锅炉清洁能源置换、高效煤粉基础设施建设5个专项,总投资49亿元,年削减燃煤消耗93万吨;减少烟尘排放0.58万吨,降低83%;减少二氧化硫排放8.36万吨,降低91%;减少氮氧化物排放2.56万吨,降低67%。一是电站锅炉超低排放改造。投资36亿元对全市36家企业、131台共22840蒸吨电站锅炉按照省标实施超低排放改造,大电厂覆盖区域内的小锅炉全部淘汰,按“等量或减量”原则对小电厂进行整合,煤仓全部实施封闭式改造。二是直燃煤小锅炉清洁能源置换。投资1.31亿元对全市10蒸吨以下的384台共1299蒸吨直燃煤小锅炉实施清洁能源置换,不能进行置换的予以关停淘汰。三是高效煤粉锅炉替代改造。投资8.62亿元对全市10蒸吨及以上的100台共2507蒸吨非电站燃煤锅炉实施高效煤粉锅炉替代改造,执行省超低排放标准。四是生活源直燃煤小锅炉清洁能源置换。对全市生活源直燃煤下锅炉全部实施清洁能源置换或关停淘汰。五是高效煤粉基础设施项目。投资3.45亿元配套建设3个100万吨/年高效煤粉制备中心和1个高效煤粉锅炉综合检测平台。
   (二)建材行业。实施7个专项,其中, 建筑陶瓷、耐火材料、熔块、砖瓦、玻璃5个行业进行环保综合治理;与建筑陶瓷行业综合治理相配套,实施集中煤制气、陶瓷集中制粉2个专项。总投资51亿元,年削减燃煤消耗273万吨;减少烟尘排放1.06万吨,降低74%;减少二氧化硫排放2.77万吨,降低73%;减少氮氧化物排放4.86万吨,降低73%。一是建筑陶瓷行业。投资15亿元对全市191家建陶企业的292条生产线实施综合整治:对现有建陶企业搬迁入园三分之一,提升改造三分之一,淘汰关停三分之一;不能搬迁入园、不能实行集中供应煤制气或使用天然气、不在建陶发展规划区或达不到提升改造标准的建陶企业,全部关停淘汰;对全市建陶企业实行统一制气、统一制粉、统一废弃物处理、统一外立面整治的“四统一”综合治理,执行省排放标准。二是集中煤制气。投资14.5亿元,在淄川新材料园和中铝齐鲁工业园分别建设4×5万方/小时和8×4万方/小时(2016年建成一期4×4万方/小时)大型煤制气项目。三是陶瓷集中制粉。投资16.36亿元,建设200万吨/年、50万吨/年2个陶瓷集中干法制粉中心以及600万吨/年(2016年建成一期200万吨/年)的连续球磨集中制粉中心。四是耐火材料。投资3.5亿元对全市234家耐火材料企业进行能源结构调整和窑炉节能改造:全部耐火材料企业改为使用天然气或集中煤制气,不能改造且排放不达标的一律关停;针对窑炉燃烧系统、窑体保温系统、烟气余热回收系统,采用最先进技术和装备实施窑炉节能技术改造,达到国内先进水平。五是熔块行业。投资5000万元对全市48家熔块生产企业的96条生产线实施污染排放治理,执行省排放标准。对达不到排放标准的熔块生产企业,一律关停其窑炉生产环节,引导将窑炉生产环节转移至石嘴山淄博工业园等资源富集地区。六是砖瓦行业。投资3000万元对全市63家砖瓦企业实施环保综合整治,执行省排放标准。排放不达标的,实施停产治理。七是玻璃行业。对博山区部分仍在使用热煤气生产的企业实施清洁能源改造,不能达标排放的一律停产治理。
   (三)冶金行业。对目前污染排放比较突出的焦化、钢铁、炭素、铸造4个行业进行环保综合治理,总投资5.4亿元,年削减燃煤消耗561万吨;减少烟尘排放1.32万吨,降低51%;减少二氧化硫排放0.75万吨,降低53%;减少氮氧化物排放0.34万吨,降低51%。一是焦化行业。投资2.4亿元对年生产能力595万吨的8家焦炭企业实施综合整治,执行国家排放标准。排放不达标的,实施停产治理。二是钢铁行业。投资1亿元对年生产能力1000万吨的9家钢铁企业实施综合整治,烧结、炼铁、轧钢等主要工序执行省排放标准。排放不达标的,实施停产治理。鼓励支持企业关停并转。三是炭素行业。投资1亿元对12家年产能50万吨的炭素企业实施综合整治,执行省排放标准。排放不达标的,实施停产治理。四是铸造行业。投资1亿元对101台冲天炉实施综合整治,全部实施电炉改造,执行省排放标准。不能进行电炉改造或污染物不达标的,实施关停淘汰。
   (四)其它行业。包括碳酸钙行业综合整治及煤炭清洁利用2个专项,总投资1.57亿元,年削减燃煤消耗2万吨;减少烟尘排放300吨,降低75%;减少二氧化硫排放2400吨,降低72%;减少氮氧化物排放180吨,降低75%。一是碳酸钙。投资6000万元对全市碳酸钙企业实施综合整治,实现污染物稳定排放。治理不达标的实施关停淘汰。关停张店区50%的碳酸钙生产企业。二是煤炭清洁利用。投资9700万元,建设20万吨/年、20万吨/年和120万吨/年3个民用型煤加工项目和1个煤质快速检测系统项目,全市推广使用兰炭、型煤替代散烧原煤。煤炭存放点全部实施封闭式改造。
   二、工作保障情况
   (一)系统安排部署。在深入调研、科学论证基础上,制定印发了《淄博市绿动力提升工程实施意见》。2月14日下午,市委副书记、市长周连华主持召开全市绿动力提升工程推进工作会议,市委常委、副市长杨洪涛代表市政府与区县政府签订了责任书,会议对实施绿动力提升工程有关工作做出具体安排部署。我市的做法得到省委省政府的高度认可,郭树清省长、刘伟常务副省长、张务峰副省长先后做出重要批示,2月27日,省政府在我市召开全省加快推进工业绿动力计划和散煤治理工作现场会,在全省推广我市的经验做法。3月3日,全市绿动力提升工程指挥部第一次全体会议召开,对近期工作进行了全面部署。
   (二)强化工作推进。成立了淄博市绿动力提升工程指挥部,指挥部办公室设在市经信委,设立综合协调、督导检查、财政审计、经信委、环保局、煤炭局、建材冶金协会七个工作组,从相关部门抽调人员集中办公。为保证指挥部各项工作的规范、有序、高效运行,制定了《淄博市绿动力提升工程指挥部办公室及各工作组工作职责》、《淄博市绿动力提升工程指挥部工作规则》等制度性规定。目前办公场地已落实,各项制度、规定和工作计划已上墙,具备了挂图作战、集中推进的基本条件。
   (三)规范政策资金管理使用。设立了总额10亿元的淄博市绿动力提升工程专项资金,对专项奖补资金的管理使用进行了细致研究,制定出台了《淄博市绿动力提升工程专项资金管理暂行办法》,明确了奖补范围、标准,对项目申报、资金使用、区县奖励、信息公开和监督检查等内容做出了明确规定。下发了《关于申报淄博市绿动力提升工程项目的通知》,加快推进奖补政策落地落实。
   (四)各区县全力以赴、扎实推进。全市绿动力提升工程推进工作会议召开后,各区县能够深刻认识工程推进的重大意义,迅速行动、及早部署,全面推进工程实施。淄川区先行一步,先于市里召开工程推进动员大会,对工作任务进行了细化、压实。张店区、博山区、临淄区等区县都迅速召开贯彻落实会议,对工程任务进行细化分解,明确目标责任,层层压实工作任务,形成了上下对应、齐抓共管的工作格局。
   下一步,我们将采取指挥部集中推进、挂图督战、强化督导问责的工作方法,调动区县和企业积极性,加大工作推进力度。一是完善工作推进机制。制定出台绿动力提升工程工作调度制度、信息报送制度、定期通报制度和重大事项分级督办解决制度等规定,形成市、区县两级高效顺畅的工作推进机制。二是推进绿动力提升工程项目信息管理系统建设。制定完善绿动力提升工程信息管理系统设计方案和“挂图作战”工作方案,落实建设资金,完成招标后抓紧建设,力争5月份投入使用。三是落实专项奖补资金。督促各区县完成项目提报工作,拟定专项资金切块分配方案,向市政府汇报后,下达项目计划。四是加大对上争取力度。抓住省对我市绿动力提升工程高度关注的有力契机,协调发改、环保等部门共同加大对上争取力度,争取省对工程实施的政策支持。

        责任编辑 唐萍
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